各市(州)、設(shè)崗縣(市、區(qū))教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、編辦,各有關(guān)普通高等學(xué)校:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕41號(hào))精神,進(jìn)一步推進(jìn)教師培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制改革,加強(qiáng)我省農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于完善和推進(jìn)師范生免費(fèi)教育意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕2號(hào))要求,按照省政府切實(shí)改善民生工作的部署,決定2016年繼續(xù)在省屬高校公費(fèi)培養(yǎng)一批免費(fèi)師范生。通過重點(diǎn)培養(yǎng),建立制度,積累經(jīng)驗(yàn),視需要和工作進(jìn)展情況,逐步擴(kuò)展培養(yǎng)規(guī)?!,F(xiàn)提出如下實(shí)施辦法。
一、培養(yǎng)學(xué)校
2016年,將繼續(xù)由吉林師范大學(xué)、長(zhǎng)春師范大學(xué)、通化師范學(xué)院、白城師范學(xué)院、延邊大學(xué)、北華大學(xué)、吉林工程技術(shù)師范學(xué)院7所省屬高校實(shí)施師范生免費(fèi)教育項(xiàng)目,并將繼續(xù)深化免費(fèi)師范生的招生與培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新,依托小學(xué)教育本科專業(yè)設(shè)立“卓越小學(xué)全科教師計(jì)劃”,增加綜合能力面試環(huán)節(jié),試點(diǎn)“一專多能”的卓越小學(xué)全科教師招生與培養(yǎng)。2016年全省計(jì)劃招收免費(fèi)師范生500名,其中“卓越小學(xué)全科教師計(jì)劃”50名,普通中學(xué)教師、少數(shù)民族雙語(yǔ)教師、職業(yè)教育教師450人。
二、類型層次
培養(yǎng)層次為大學(xué)本科。培養(yǎng)類型主要為農(nóng)村公辦中小學(xué)校(含農(nóng)村職業(yè)學(xué)校)教師、幼兒園教師、少數(shù)民族中小學(xué)校雙語(yǔ)教師。原則上優(yōu)秀卓越小學(xué)全科教師就業(yè)方向應(yīng)向簽約縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)學(xué)校傾斜。
三、計(jì)劃編制
縣(市、區(qū))教育、編制、財(cái)政、人社部門根據(jù)本地教師隊(duì)伍的實(shí)際需求和結(jié)構(gòu)、編制及崗位空缺情況,征集崗位和專業(yè)需求,經(jīng)由縣(市、區(qū))人民政府報(bào)市(州)教育、編制、財(cái)政、人社部門審查同意后,市(州)教育行政部門按縣(市、區(qū))匯總上報(bào)省教育廳。省教育、編制、財(cái)政、人社部門根據(jù)各地教師隊(duì)伍建設(shè)需要,統(tǒng)籌安排免費(fèi)師范生年度招生規(guī)模。省教育廳依據(jù)各地崗位需求核定下達(dá)各專業(yè)招生計(jì)劃。
四、招生錄取
招生納入我省普通高校提前批次錄取,按計(jì)劃從高分到低分擇優(yōu)選拔,錄取分?jǐn)?shù)線控制在學(xué)校同批次錄取我省一般本科錄取批次最低錄取線之上。在提前批次按順序志愿投檔和網(wǎng)上征集志愿錄取辦法。生源不足時(shí),未完成的計(jì)劃可在院校所在同批次補(bǔ)充志愿時(shí)重新公布剩余計(jì)劃,并按補(bǔ)征的考生志愿及錄取要求,從高分到低分順序錄取。計(jì)劃未完成時(shí),可適當(dāng)降分錄取。
有意報(bào)考“卓越小學(xué)全科教師計(jì)劃”的考生,須另行參加綜合能力面試,主要對(duì)考生將來(lái)從事小學(xué)全科教學(xué)所需的基本條件、基本素質(zhì)和潛能進(jìn)行考核。招生高校負(fù)責(zé)制定全科綜合素質(zhì)加試程序和標(biāo)準(zhǔn)并組織加試。加試成績(jī)分為“合格”與“不合格”。合格人員名單由高校發(fā)布并報(bào)省教育考試院備案。加試合格者方可報(bào)考“卓越小學(xué)全科教師計(jì)劃”。
五、資助政策
免費(fèi)師范生在校期間免交學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、住宿費(fèi),并享受生活補(bǔ)助和實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政統(tǒng)籌安排,并列入部門年度預(yù)算。免費(fèi)師范生可按有關(guān)規(guī)定同時(shí)享受獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金資助政策。
六、就業(yè)政策
對(duì)省屬高校免費(fèi)師范畢業(yè)生(須取得學(xué)士學(xué)位),在市級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市級(jí)教育行政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門按照事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度的要求,負(fù)責(zé)組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇,為每一位畢業(yè)生落實(shí)任教學(xué)校。縣(市、區(qū))教育、編制部門應(yīng)規(guī)劃預(yù)留編制,落實(shí)免費(fèi)師范畢業(yè)生任教崗位和編制。免費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議服務(wù)期內(nèi),可在本縣鎮(zhèn)內(nèi)相應(yīng)層次和類型的公辦學(xué)校間流動(dòng)。
七、履約管理
免費(fèi)師范生實(shí)行服務(wù)期制度。服務(wù)期為10年。免費(fèi)師范生入學(xué)前必須與培養(yǎng)學(xué)校、報(bào)考簽約服務(wù)地縣(市、區(qū))教育行政部門簽訂三方協(xié)議書。約定免費(fèi)師范生畢業(yè)時(shí)(須取得學(xué)士學(xué)位)按專業(yè)對(duì)口原則,定向回簽約服務(wù)地協(xié)議規(guī)定的中小學(xué)(含農(nóng)村職業(yè)學(xué)校)、幼兒園、少數(shù)民族中小學(xué)校任教。免費(fèi)師范生畢業(yè)前及在協(xié)議約定服務(wù)期內(nèi),一般不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生。鼓勵(lì)、支持免費(fèi)師范生在職提升學(xué)歷。
省教育廳負(fù)責(zé)免費(fèi)師范生違約管理。免費(fèi)師范畢業(yè)生未按協(xié)議約定回報(bào)考簽約地從事教育教學(xué)工作的,須交納全部已免交的學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、住宿費(fèi),退還生活補(bǔ)助費(fèi)和實(shí)習(xí)補(bǔ)貼費(fèi),并繳納違約金,由省教育廳收取并全額上繳省財(cái)政。縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)建立免費(fèi)師范生誠(chéng)信檔案,公布違約記錄,并記入個(gè)人檔案。省教育廳將每年對(duì)免費(fèi)師范生違約情況進(jìn)行通報(bào)。
免費(fèi)師范生因個(gè)人過錯(cuò),未取得學(xué)士學(xué)位視為免費(fèi)師范生違約。需一次性退還其所享受的免費(fèi)教育費(fèi)用,并繳納該費(fèi)用50%的違約金。
八、教育培養(yǎng)
試點(diǎn)高校要以實(shí)施師范生免費(fèi)教育為契機(jī),積極推進(jìn)教師教育改革,要根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和課程改革要求,科學(xué)制定教育培養(yǎng)方案,要選派高水平教師擔(dān)任課程教學(xué),建立師范生培養(yǎng)導(dǎo)師制度,按照學(xué)為人師,行為示范的要求,加強(qiáng)免費(fèi)師范生道德教育,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),完善師范生在校期間實(shí)習(xí)半年制度,要培養(yǎng)教育學(xué)生熱愛教育事業(yè),樹立先進(jìn)的教育理念和長(zhǎng)期從教的職業(yè)理想。
卓越小學(xué)全科教師由承擔(dān)教育部卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的高校培養(yǎng),承擔(dān)高校按照卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)制定培養(yǎng)方案,以培養(yǎng)未來(lái)的優(yōu)秀骨干教師和優(yōu)秀教育管理者為目標(biāo)。注重考生綜合能力培養(yǎng),以綜合和環(huán)境育人的思路培養(yǎng)師范拔尖全科人才。
九、部門分工
建立師范生免費(fèi)教育跨部門工作機(jī)制,形成師范生免費(fèi)教育的工作合力。各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)核定招生規(guī)模、招生錄取、簽約、培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)工作崗位、辦理派遣、違約處理等工作;各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)免費(fèi)師范畢業(yè)生人事檔案接轉(zhuǎn)工作;各級(jí)編制部門負(fù)責(zé)在核定的中小學(xué)教師編制總額內(nèi)制定免費(fèi)師范生編制使用計(jì)劃和辦理到簽約學(xué)校任教的編制手續(xù);免費(fèi)師范生在校期間享受資助政策所需補(bǔ)助資金由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)??h級(jí)政府和學(xué)校要為免費(fèi)師范畢業(yè)生任教服務(wù)提供必要的工作生活條件和周轉(zhuǎn)宿舍。
吉林省教育廳 吉林省財(cái)政廳
吉林省人力資源和社會(huì)保障廳 吉林省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)
2016年5月30日