根據《中華人民共和國公務員法》以及省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局《關于印發(fā)〈江蘇省2012年考試錄用公務員工作實施方案〉的通知》(蘇人社發(fā)〔2012〕28號)精神,經研究,現就全市2012年考試錄用公務員有關政策解答如下:
一、關于年齡、年限的計算問題
(一)年齡計算
以報名日期計算。18周歲以上、35周歲以下,為1976年2月7日至1994年2月13日期間出生。
其他年齡計算,參照此方法進行。
(二)年限計算
年限計算截止時間為2012年8月31日。如:職位要求“兩年以上基層工作經歷”,即指截止前述日期滿2年。
二、關于學歷的問題
全日制普通高校2012年應屆畢業(yè)生須于2012年8月31日前取得畢業(yè)證書(學位證書);非普通高等學歷教育的其他國民教育形式(自學考試、成人教育、網絡教育、夜大、電大等)畢業(yè)生取得畢業(yè)證書后,符合職位要求的資格條件的,方可報名。
報考法院、檢察院系統(tǒng)法律專業(yè)職位(不含司法警察、法醫(yī)等職位)須具有國民教育序列法律本科及以上學歷(含通過自學考試、成人教育、網絡教育、夜大、電大等方式取得的國家教育行政部門承認的學歷)。
雙??茖W歷按??茖W歷報考,雙本科學歷按本科學歷報考。全日制普通高校雙學士學位考生,其第二學位的專業(yè)可用于報考相應專業(yè)要求的職位。
2012年畢業(yè)的定向生、委培生原則上不得報考。如委培或定向單位同意其報考,應當由委培或定向單位出具同意報考證明,并經所在院校同意后方可報考。
留學回國人員報考的,除需提供《考錄簡章》中規(guī)定的材料外,還須出具教育部門的學歷認證、我國駐外使領館的有關證明材料。
三、關于招考對象問題
(一)具有研究生學歷并取得碩士及以上學位的人員報考不受戶籍限制;普通高校2012年本科及以上學歷的應屆畢業(yè)生,報考不受生源地限制;符合政策性安置的人員(如:夫妻分居兩地、符合隨軍條件的軍人配偶、父母身邊無子女等),可以報考配偶或父母戶籍所在市、縣市的職位。本科及以上學歷的蘇州戶籍社會人員可在全市范圍內報考。
(二)尚未就業(yè)的2010、2011年全日制普通高等院校蘇州生源畢業(yè)生(不含畢業(yè)后戶籍尚保留在蘇州高校的),憑戶籍證明和身份證可以按社會人員身份報考。
(三)定向招考省選聘大學生“村官”的職位(職位代碼: “90”—“93”),招考對象為:本市聘期已滿且考核合格,現仍在村(社區(qū))任職的省選聘大學生“村官”。
(四)定向招考“選派到基層服務的高校畢業(yè)生”的職位(職位代碼:“94”—“96”),招考對象為:經我省項目辦選拔派遣,服務期滿且考核合格的 “西部計劃”、“蘇北計劃”、“三支一扶計劃”志愿者(含外省選派的江蘇生源“西部計劃”志愿者);經我市、縣(市、區(qū))組織人社部門選派到農村(社區(qū))服務期滿3年且考核合格的人員;本市服務期滿且考核合格未續(xù)聘的省選聘大學生村官。
(五)定向招考優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記(主任)的職位(職位代碼“98”),招考對象為:各縣(市、區(qū))轄區(qū)內工作表現優(yōu)秀、任職累計滿2年的現任優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村委會(社區(qū))主任(不含省選聘的大學生“村官”)。
(六)下列人員不得報考:
1.2009年1月1日以后錄用的公務員和參公管理機關(單位)工作人員及法院聘任制書記員;
2.現役軍人;
3.在讀非應屆的普通高校生;
4.被辭退未滿5年的公務員和參照管理機關(單位)工作人員;
5.曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員;
6.在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員;
7.法律規(guī)定不得錄用為公務員的其它情形人員;
報考人員不得報考錄用后即構成與本人有公務員法第六十八條規(guī)定的回避關系的職位。
(七)報考公安人民警察、法院和檢察院司法警察職位的還須具備《蘇州市公安機關2012年考試錄用公務員(人民警察)簡章》規(guī)定的條件;報考監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機關人民警察職位的還須具備《江蘇省司法行政系統(tǒng)2012年考試錄用公務員(人民警察)簡章》規(guī)定的條件。
四、關于“基層工作經歷”的有關問題
(一)“兩年以上基層工作經歷”是指:截止2012年8月31日在縣級及以下黨政機關,各類企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其它經濟組織和社會組織等工作累計兩年以上。以聘用、勞務派遣等方式在各級黨政機關工作(不具有公務員或參公工作人員身份)的經歷,畢業(yè)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經歷,在軍隊團和相當團以下單位的工作經歷,可視為基層工作經歷。
應屆畢業(yè)生在校期間的社會實踐經歷,不能視為工作經歷。
(二)在基層黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的人員,基層工作經歷時間自報到之日算起。
參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫(yī)和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”等中央和地方基層就業(yè)項目人員,基層工作經歷時間自報到之日算起。到基層特定公益崗位(社會管理和公共服務)初次就業(yè)的人員,基層工作經歷時間從工作協(xié)議約定的起始時間算起。
畢業(yè)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的,視同具有基層工作經歷,自報到之日算起。
到其它經濟組織、社會組織等單位工作的人員,基層工作經歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。
自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊手續(xù)的人員,其基層工作經歷時間自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員,其基層工作經歷時間從登記靈活就業(yè)并經審批確認的起始時間算起。
(三)具有基層工作經歷的應屆畢業(yè)生,可按應屆畢業(yè)生身份報考。如果符合職位規(guī)定的基層工作年限,也可以報考相應具有基層工作經歷要求的職位。
五、關于取得軍隊院校學歷證書的人員報考問題
(一)由國家(?。┙逃姓块T下達招生計劃,參加全國(?。┙y(tǒng)一招生考試,按規(guī)定被軍隊院校錄取并取得軍隊院校學歷的,可以報考;
(二)在軍隊服役期間取得軍隊院校學歷的人員,可以報考;
(三)取得軍隊院校學歷證書,經國家教育部學歷認定并注冊的(教育部學歷認證網站核驗),可以報考。
六、關于師范類畢業(yè)生和在職中小學教師報考問題
本省生源的師范類畢業(yè)生可以報考,外省籍生源的師范類畢業(yè)生,需學校提供同意報考的證明方可報考。
在職中小學教師允許報考,但必須在《考錄簡章》規(guī)定的時間內提供本人所在單位同意報考證明。
七、關于符合政策性安置的人員報考配偶或父母戶籍所在市、縣市職位的問題
符合政策性安置的人員只可報考配偶或父母戶籍所在市、縣市相對應的職位,不能跨轄區(qū)范圍報考。如:市區(qū)戶籍只能報市區(qū)職位,縣市戶籍只能報所在縣市職位。
八、關于參加“西部計劃”、“蘇北計劃”、“三支一扶計劃”志愿者報考問題
服務期滿且考核合格的,憑省或國家項目管理辦公室制發(fā)的《志愿服務證》、所服務縣項目管理辦公室證明或《志愿者服務鑒定書》報考面向選派到基層服務的高校畢業(yè)生招考的職位。
服務期滿考核合格后兩年內,可不受戶籍限制報考符合條件的其他非定向職位。
九、關于省選聘大學生“村官”的報考問題
本市聘期已滿且考核合格,現仍在村(社區(qū))任職的省選聘大學生村官,可以報考定向招考省選聘大學生村官的職位(職位代碼:“90”—“93”)。聘期已滿且考核合格未續(xù)聘的省選聘大學生村官,可以報考“選派到基層服務的高校畢業(yè)生”的職位(職位代碼:“94”—“96”)。
省選聘的大學生村官,在聘期內,可不受戶籍限制報考符合條件的其他非定向職位。
資格復審時,須出具所在縣(市、區(qū))組織、人力資源和社會保障部門的相關證明。
十、關于身份證的問題
居民身份證在本次招考的報名資格審查、筆試、面試、錄用等環(huán)節(jié)都要使用,考生必須準確填寫居民身份證號碼。
報名時可使用15位或18位號碼的有效身份證,考試時攜帶的身份證號碼必須與報名登記的身份證號碼一致。
居民身份證遺失的考生,必須持有效臨時身份證、護照或戶口所在地(考點所在地)派出所開具的帶有考生本人照片并在其上加蓋公章的身份證明,方可參加考試。
十一、關于回避的問題
《中華人民共和國公務員法》規(guī)定,公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。
直系血親關系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;三代以內旁系血親關系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;近姻親關系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。
考生不得報考錄用后即構成與本人有上述回避關系的職位。
十二、關于開考比例問題
開考比例為3:1,具體見考錄職位表。
十三、關于報名和資格審查問題
(一)報名注意事項
1、報名時,報考人員通過報名網絡填寫本人基本信息和職位要求的其它信息,同時上傳報考人員近期電子照片(近期免冠正面二寸(35×45毫米)證件照,jpg格式,20KB以下)。
招考單位根據報考人員提供的信息進行審核,凡弄虛作假的,一經查實,即取消考試資格。
2、報考人員在全省范圍內只能選擇一個職位進行報名;不能用新、舊兩個身份證同時報名;資格初審期間或資格初審未通過的,可以改報其他職位。
3、報名結束后,達不到開考比例的職位,由公務員主管部門按規(guī)定的程序辦法核減招考計劃,直至取消該職位。報考被取消職位的人員,可重新補報其他職位,補報名時間:2月17日 9:00—16:00。
(二)面試前進行資格復審時,需提供的材料:①普通高校2012年應屆畢業(yè)生須攜帶身份證、學生證、所在學校出具的《畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)推薦表》或《普通高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》(指已與用人單位簽約的大學生)等,委培、定向、聯辦的畢業(yè)生應提供委培、定向、聯辦單位出具的同意報考的證明,并經所在院校同意;②社會人員需攜帶身份證、戶籍證明、學歷證書(學位證書)、單位同意報考證明(經招錄機關同意,也可在體檢前提供)等相關證件;③需減免考試費用的特困考生、按政策性安置條件報考的考生應提供有關證明;④留學歸國人員提供國家教育行政部門認證的學歷證明、我國駐外使領館的證明材料;⑤軍隊轉業(yè)干部、復員退伍軍人提供安置地的戶籍證明或身份證;⑥報考職位要求提供的資格證書及其它證明材料,其中國家大學英語四、六級考試證書,可提供相應等級的合格證書或425分(含)以上國家大學英語考試成績。
上述證明材料均要求為原件,并提供復印件由招錄單位留存。
(三)2012年應屆畢業(yè)生,領取錄取通知書時,須提供畢業(yè)學歷(學位證書)原件及復印件。
十四、關于體檢(體能測試)問題
招錄體檢工作按修訂后的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》和《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》執(zhí)行。市城市管理行政執(zhí)法支隊及各縣(市、區(qū))城管執(zhí)法隊的職位,參照公安人民警察體檢標準執(zhí)行。
報考公安、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機關的人民警察和法院、檢察院司法警察的,體檢和體能測試在面試前安排。其參檢比例由市公務員主管部門會同相關部門研究確定。
體能測評按《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準(暫行)》執(zhí)行。1981年2月7日(含)以后出生的考生,執(zhí)行30歲(含)以下體能測評標準;1981年2月6日(含)以前出生的考生,執(zhí)行31歲(含)以上體能測評標準。
十五、關于考察(政審)標準問題
報考人員有下列情形之一的,即視為考察(政審)不合格:
(一)散布有損國家聲譽的言論,組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的;
(二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工的;
(三)玩忽職守,貽誤工作的;
(四)貪污、行賄、受賄,利用職務之便為自己或者他人謀取私利的;
(五)違反財經紀律,浪費國家或集體資財的;
(六)濫用職權,侵害公民、法人或者其他組織的合法權益的;
(七)泄露國家秘密或者工作秘密的;
(八)在對外交往中損害國家榮譽和利益的;
(九)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動的;
(十)因政治、經濟和其他問題正在接受審查且尚未有結論的;
(十一)觸犯刑律被免予刑事處罰的;
(十二)受過刑事處罰、勞動教養(yǎng)的;
(十三)違反國家計劃生育政策的;
(十四)曾被開除公職、黨籍和學籍的;
(十五)在國家法定考試中有嚴重舞弊行為的;
(十六)自2009年2月7日以來,曾受記大過、降級、撤職、留黨察看處分的;2012年應屆畢業(yè)生在校期間受到記過以上校紀處分且尚未解除的;
(十七)自2007年2月7日以來,被黨政機關、事業(yè)單位辭退的;
(十八)2011年度考核被確定為不稱職(不合格)或2010、2011年度考核兩次基本稱職(基本合格)的;
(十九)嚴重違反職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的;
(二十)有配偶、直系親屬被判處死刑或正在服刑,對本人有重大影響的旁系親屬被判處死刑、無期徒刑或十年以上徒刑且正在服刑,直系親屬或對本人有重大影響的旁系親屬被判處危害國家安全罪等情形,報考政法機關的;
有配偶、直系親屬或對本人有重大影響的旁系親屬正被立案審查,有對本人有重大影響的旁系親屬被判處有期徒刑以上刑罰且正在服刑等情形,報考相關政法機關的;
(二十一)有其他違法違紀行為,不宜擔任公務員職務的。
十六、關于招考參考教材問題
考試范圍見《江蘇省2012年考試錄用公務員公共科目考試大綱》。考試不指定輔導用書,我市各級組織、人社部門不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。
十七、關于考試費用問題
按省財政物價部門核定的標準收取,考試筆試費用98元/人,面試費用100元/人。筆試費用,在網絡報名通過資格初審后,于2月15日前通過開通網上支付功能的銀行卡支付,逾期未繳費視作報名無效。
對享受最低生活保障的城鎮(zhèn)家庭和農村絕對貧困家庭的報考人員,減免考試費用。具體辦法為:報名時,先行網上支付;筆試后,享受最低生活保障的城鎮(zhèn)家庭的報考人員,憑其家庭所在地的縣(市、區(qū))民政部門出具的享受最低生活保障的證明和低保證(復印件);農村絕對貧困家庭的報考人員憑其家庭所在地的縣(市、區(qū))扶貧機構出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡(復印件),于2012年3月12日-13日到蘇州市人事考試中心(東大街288號)進行現場確認審核,辦理減免考試費用的手續(xù),退還報名費。
十八、其它須注意的問題
(一)《蘇州市2012年考錄公務員職位表》“其它”一欄中所要求的等級證書和職稱等資格條件均包含“以上”情形。例:要求“英語四級”的,即指英語四級及以上。
(二)《蘇州市2012年考錄公務員職位表》“學歷”一欄中,不包含“及以上”情形的,僅限此學歷的人員報考。例:要求“本科”學歷的,研究生不得報考。
中共蘇州市委組織部
蘇州市人力資源和社會保障局
二〇一二年二月三日