各地級(jí)以上市及順德區(qū)招生委員會(huì),各有關(guān)高等學(xué)校:
為貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號(hào))關(guān)于“探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制”的精神,以及《廣東省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》“繼續(xù)深化基于高考的綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式改革,發(fā)揮統(tǒng)一高考成績、高中學(xué)業(yè)水平考試成績、高校測(cè)試成績和高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中的積極作用,逐步建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和多元化的人才選拔機(jī)制”的要求,經(jīng)教育部批準(zhǔn),2016年,我省在南方科技大學(xué)、北京師范大學(xué)-香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院、香港中文大學(xué)(深圳)、西交利物浦大學(xué)、上海紐約大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等7所高校開展基于高考基礎(chǔ)上的綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式試點(diǎn)工作。根據(jù)教育部要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確目標(biāo),高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感
綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式是考試招生制度改革的重要組成部分,是對(duì)“形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式”的積極探索。除上海紐約大學(xué)按教育部批準(zhǔn)的綜合評(píng)價(jià)招生錄取方案外,其他試點(diǎn)高校綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式按照6:3:1的比例參考學(xué)生高考成績、高校綜合素質(zhì)測(cè)試成績及高中學(xué)業(yè)水平考試成績進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)招生錄取,即學(xué)生高考成績占綜合成績的60%,高校綜合素質(zhì)測(cè)試成績占30%,高中階段的學(xué)業(yè)水平考試成績占10%,最終構(gòu)成考生的綜合成績,按考生綜合成績擇優(yōu)錄取。高校綜合素質(zhì)測(cè)試實(shí)行筆試、面試,或筆試、面試相結(jié)合的考核方式。綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式以高考成績、高校測(cè)試成績、高中學(xué)業(yè)水平考試成績合成考生的綜合總成績?yōu)殇浫∫罁?jù),形成我省高考與高校測(cè)試、高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元化評(píng)價(jià)錄取體系。
做好我省綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式試點(diǎn)工作,旨在引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展,突破“一考定終身”和“唯分?jǐn)?shù)”等傳統(tǒng)考試模式的約束,促進(jìn)高校更科學(xué)地選拔適合自身辦學(xué)特色和不同專業(yè)要求的專門人才。各地各有關(guān)高校要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持把促進(jìn)學(xué)生健康成長、促進(jìn)科學(xué)選才、促進(jìn)公平公正作為綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步明晰試點(diǎn)定位,扎實(shí)做好招生章程制定、考生考試報(bào)名、考試組織實(shí)施以及招生錄取管理等工作,確保綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式試點(diǎn)工作安全順利實(shí)施。
二、嚴(yán)格要求,規(guī)范程序,認(rèn)真做好綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式試點(diǎn)工作
一是嚴(yán)格控制試點(diǎn)范圍和招生規(guī)模。按照國家有關(guān)要求,經(jīng)教育部批準(zhǔn)的高校方可在我省進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式改革試點(diǎn)。教育部已單獨(dú)批復(fù)的試點(diǎn)高校要嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的招生計(jì)劃。新增中山大學(xué)和華南理工大學(xué)的綜合評(píng)價(jià)招生錄取計(jì)劃從我省的統(tǒng)招來源計(jì)劃中安排,且不能超過學(xué)校在我省來源計(jì)劃的20%。
二是明確有關(guān)報(bào)名考試錄取時(shí)間。試點(diǎn)高校最遲應(yīng)于6月下旬以前完成報(bào)名組織工作(具體時(shí)間由高校確定),由考生向高校提出申請(qǐng)。在對(duì)考生資格審核階段,試點(diǎn)高校要重點(diǎn)研判考生高中綜合素質(zhì)檔案內(nèi)容,為綜合錄取提供依據(jù)。對(duì)在綜合素質(zhì)檔案中提供虛假材料的考生,取消報(bào)考資格。試點(diǎn)高校完成考生報(bào)名和綜合素質(zhì)檔案初審后,實(shí)行以筆試、面試,或筆試、面試相結(jié)合等考核方式的綜合素質(zhì)測(cè)試。根據(jù)教育部《關(guān)于做好2015年高校部分特殊類型招生工作的通知》“高考前不得以任何形式開展與綜合評(píng)價(jià)招生掛鉤的考核活動(dòng)”的有關(guān)要求,綜合素質(zhì)測(cè)試應(yīng)安排在高考后(教育部批準(zhǔn)的除外)進(jìn)行。綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式試點(diǎn)院校在提前第二批院校錄取結(jié)束之后、第一批本科院校投檔之前完成投檔錄取。
三是正確使用高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》要求,高中綜合素質(zhì)檔案評(píng)價(jià)材料可供高等院校招生時(shí)使用。考生向試點(diǎn)高校提出申請(qǐng),其所在中學(xué)(或原畢業(yè)中學(xué))應(yīng)幫助提供推薦材料并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。中學(xué)提供推薦材料應(yīng)依據(jù)考生學(xué)籍檔案、在校表現(xiàn)和高校要求,如實(shí)反映考生在高中階段德智體美各方面發(fā)展情況,包括高中階段課程修習(xí)情況和相關(guān)成績、學(xué)業(yè)水平考試成績、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷、研究性學(xué)習(xí)和自主選修課程學(xué)習(xí)以及其他反映學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況的寫實(shí)性材料(如《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表》等)。試點(diǎn)高校要認(rèn)真研究制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系和辦法,明確高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案的使用方法。組織教師等專業(yè)人員對(duì)考生的《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案》材料進(jìn)行研究分析,采取集體評(píng)議等方式做出客觀評(píng)價(jià),使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高考成績、高中學(xué)業(yè)水平考試成績以及高校的自主測(cè)試成績?cè)谠u(píng)價(jià)中共同發(fā)揮作用。
四是明確招生考核標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)高校在綜合評(píng)價(jià)招生錄取工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持立德樹人,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想信念、思想品德、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法等方面考核,加強(qiáng)對(duì)教師師德師風(fēng)教育,完善評(píng)價(jià)體系,選拔和培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要根據(jù)本校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)目標(biāo),明晰綜合評(píng)價(jià)錄取模式的招生定位,認(rèn)真研究、制定科學(xué)合理并符合實(shí)際的綜合評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核實(shí)施辦法,切實(shí)將高校對(duì)人才選拔的要求落實(shí)在對(duì)學(xué)生高中階段綜合素質(zhì)狀況的研判、高校對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的測(cè)試等環(huán)節(jié),確保科學(xué)選才,確保公平、公正。要建立科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,通過強(qiáng)化綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的作用,科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)學(xué)生,有效地考察學(xué)生的專業(yè)傾向和專業(yè)培養(yǎng)潛質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。要探索科學(xué)有效和多元化的人才選拔機(jī)制,通過情景模擬、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等與面談相結(jié)合的方式考察學(xué)生的道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神、心理素質(zhì)等,提高選拔水平,促進(jìn)科學(xué)選才。
五是嚴(yán)格規(guī)范招生操作。試點(diǎn)高校要研究制定學(xué)??己说木唧w辦法,明確考核的內(nèi)容、考核辦法、考核程序、成績比例、考官管理、回避制度等要求,堅(jiān)決切斷利益輸送、權(quán)力尋租的渠道。要嚴(yán)格落實(shí)教育部“十公開”規(guī)定,將實(shí)施“陽光工程”的要求貫穿于綜合評(píng)價(jià)招生考試的全過程,建立和完善招生信息公開機(jī)制,及時(shí)公布綜合評(píng)價(jià)招生錄取各環(huán)節(jié)的信息,特別是要及時(shí)公布本校的招生章程,要將參加考核的考生名單、入選資格考生名單、錄取考生名單及相關(guān)信息分別在本校網(wǎng)站、省教育考試院網(wǎng)站進(jìn)行公示,中央部屬高校還應(yīng)在教育部陽光高考平臺(tái)上進(jìn)行公示。公示的考生信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)(或單位)、綜合成績、高考成績、測(cè)試成績、學(xué)業(yè)水平考試成績、擬錄專業(yè)等。未經(jīng)公示的考生一律不得錄取。嚴(yán)禁在綜合評(píng)價(jià)招生錄取中以不當(dāng)方式爭搶生源。要構(gòu)建嚴(yán)格管理、公平公正的招生工作管理體系,嚴(yán)格考試招生管理,規(guī)范考試招生行為,維護(hù)試點(diǎn)工作良好秩序。要建立和完善招生、紀(jì)檢、專家等集體決策和相互監(jiān)督的招生工作機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)考生資格審核、測(cè)試過程、錄取環(huán)節(jié)的管理,確保程序公開、結(jié)果公正。
三、加強(qiáng)管理,完善機(jī)制,為綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式試點(diǎn)工作提供有效保障
一是完善管理措施。各試點(diǎn)高校要明確工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,精心組織實(shí)施,努力形成公開透明、規(guī)范有序的工作管理體制。要強(qiáng)化考試安全管理制度建設(shè),完善考試安全保密措施,把試卷安全和考試安全作為工作重點(diǎn)抓緊抓實(shí)抓好。要做好監(jiān)考員的挑選和資格審查工作,加強(qiáng)監(jiān)考員和面試專家隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高考試管理水平。要完善監(jiān)督制約機(jī)制,建立申訴、舉報(bào)制度,及時(shí)回應(yīng)處理各種問題,加大違規(guī)行為的查處力度,嚴(yán)肅處理違規(guī)作弊行為。
二是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。有關(guān)高校要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),完善綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式。要將學(xué)生社區(qū)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷、研究性學(xué)習(xí)和自主選修課程學(xué)習(xí)情況等作為綜合素質(zhì)材料初審的重要內(nèi)容和進(jìn)入學(xué)校測(cè)試的必要條件。要合理確定面試考核內(nèi)容,充分發(fā)揮學(xué)科專家的作用,探索科學(xué)、有效、簡便、規(guī)范的考核方式。要及時(shí)總結(jié)、梳理開展綜合評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作效果的跟蹤評(píng)估,不斷改進(jìn)、創(chuàng)新、探索、完善評(píng)價(jià)方式和手段,確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才,使選拔的學(xué)生更加符合本校人才培養(yǎng)要求。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。為使考生、家長、媒體真正了解綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式,讓更多有意愿報(bào)考的考生深入了解各校招生政策、及時(shí)獲取信息,要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新宣傳方式,圍繞考生、家長和社會(huì)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題開展招生宣傳。要暢通考試錄取結(jié)果申訴受理渠道,通過多種形式加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的宣傳解讀,及時(shí)回應(yīng)處理考生質(zhì)疑和問題,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)公平公正,為試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
廣東省招生委員會(huì)
2016年5月21日