經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年來(lái)的持續(xù)高速發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已發(fā)生了深刻的變化，發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，“政府強(qiáng)，社會(huì)弱”的舊格局正逐步改變，公民社會(huì)意識(shí)不斷覺(jué)醒，社會(huì)組織將快速補(bǔ)位擔(dān)當(dāng)社會(huì)治理主角，并在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而，社會(huì)組織在管理中的問(wèn)題也不斷凸顯出來(lái)，如政社不分，權(quán)責(zé)不明，資金、場(chǎng)地不足，專業(yè)化管理水平不高，專業(yè)人才缺乏......這些問(wèn)題在很大程度上制約了社會(huì)組織的發(fā)展。因此，必須加強(qiáng)專業(yè)化管理，促進(jìn)社會(huì)組織快速健康的發(fā)展，充分發(fā)揮其在社會(huì)治理中的積極作用。

加強(qiáng)社會(huì)組織的專業(yè)化管理，轉(zhuǎn)變理念是前提。我國(guó)社會(huì)建設(shè)還處于起步階段，很多社會(huì)組織還不是真正意義上的社會(huì)組織，而是政府的派生機(jī)構(gòu)。這些社會(huì)組織的人事權(quán)、財(cái)政權(quán)，都與其業(yè)務(wù)主管的政府部門有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系，受其制約，內(nèi)部管理和提供的服務(wù)質(zhì)量都大受影響。按照十八大報(bào)告中提出的“形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制”思想定位，政府部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，正確處理權(quán)利和責(zé)任、利益和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，通過(guò)資金支持、分包項(xiàng)目、購(gòu)買服務(wù)等形式引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織的發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

加強(qiáng)社會(huì)組織的專業(yè)化管理，完善制度是保障。一方面，應(yīng)完善相關(guān)法律制度。我國(guó)社會(huì)組織方面的法律制度嚴(yán)重滯后，盡管在社會(huì)組織方面的法律體系中，《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》具有骨干性、代表性，但該條例規(guī)定有些地方還不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，亟待修改和完善。另一方面，應(yīng)建立健全政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。政府應(yīng)出臺(tái)專門的購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的政策文件，將政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目納入公共財(cái)政框架，明確政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目確定、資金來(lái)源、運(yùn)作模式、運(yùn)作方式、成效評(píng)估以及資金撥付等一系列操作規(guī)則，增強(qiáng)社會(huì)組織發(fā)展的信心和能力。

加強(qiáng)社會(huì)組織的專業(yè)化管理，引進(jìn)人才是關(guān)鍵。首先，政府應(yīng)出臺(tái)配套政策，將社會(huì)組織工作者納入正規(guī)的職業(yè)范圍并提高其工作待遇，以吸引更多高素質(zhì)人才投身社會(huì)工作;其次，政府應(yīng)搭建社會(huì)組織交流合作平臺(tái)，促進(jìn)人才資源的交換與交流;最后還應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)，打造專業(yè)的社會(huì)工作者隊(duì)伍。

社會(huì)組織是社會(huì)公共服務(wù)體系的重要補(bǔ)充力量，是社會(huì)治理有效的“減壓閥”和“穩(wěn)定器”。只有加強(qiáng)社會(huì)組織的專業(yè)化管理，才能促進(jìn)其健康快速的發(fā)展，才能充分發(fā)揮其在社會(huì)治理中的積極作用，才能讓我們的社會(huì)主義社會(huì)更加和諧。

簡(jiǎn)評(píng)：

本題為申論文章寫(xiě)作題，較能綜合測(cè)查考生的應(yīng)試能力。這是一篇申論高分范文，從行文情況看，文章主題基本明確，行文結(jié)構(gòu)清晰，重心明確，語(yǔ)言表述完整，較為值得肯定。然而結(jié)合具體的行文寫(xiě)作要求看，本題主要還存在以下問(wèn)題需要注意：

一、開(kāi)篇內(nèi)容過(guò)多。一般而言，申論的文章開(kāi)篇主要是通過(guò)概述問(wèn)題來(lái)引述文章議題，因此開(kāi)篇部分篇幅不宜過(guò)多，以免文章議題引出過(guò)慢。具體來(lái)說(shuō)，本文的行文開(kāi)篇部分，“經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年來(lái)的持續(xù)高速發(fā)展……并在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用”等現(xiàn)狀闡述內(nèi)容可壓縮刪減，以使開(kāi)篇表述更為簡(jiǎn)練，篇幅更為合理，且能避免行文出現(xiàn)“頭重腳輕”的結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象;

二、部分分論點(diǎn)必要性分析有待調(diào)整。值得肯定的是，本文的整體上涵蓋了提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題等層次，但是需要注意的是，分析問(wèn)題部分應(yīng)在措施論述之前論述，而不是摻雜在措施中，導(dǎo)致行文的邏輯受到影響。具體來(lái)說(shuō)，行文的第二個(gè)分論點(diǎn)中，“我國(guó)社會(huì)組織方面的法律制度嚴(yán)重滯后……亟待修改和完善”等內(nèi)容，應(yīng)在措施提出前論述，即應(yīng)將其放在“一方面”之前論述;

三、部分措施做法論述有待補(bǔ)充。具體來(lái)看，文章第二個(gè)分論點(diǎn)中，所提到的“應(yīng)完善相關(guān)法律制度”存在措施論述不夠具體的現(xiàn)象，導(dǎo)致這一措施做法缺乏可操作性。結(jié)合材料所反映的問(wèn)題來(lái)看，建議能夠從加快《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的修訂、建立針對(duì)社會(huì)組織的信息公開(kāi)、公眾舉報(bào)、年度檢查制度，牽頭調(diào)查處理制度……等等方面，來(lái)補(bǔ)充措施做法論述，以使行文措施論述更加合理、具體。