單項的教育政策無法為學區(qū)房價上漲買單,但是,教育體制的變革卻有助于抑制學區(qū)房的瘋狂。
徐立凡
日前,關于義務教育明年起實行免試就近入學的政策出臺后,很多重點小學、重點中學周邊區(qū)域的學區(qū)房價格持續(xù)飆升,北京實驗二小學區(qū)房甚至達到了每平米近30萬元的天價,出現(xiàn)了“不是一房難求,甚至一平難求”的情況。
學區(qū)房價成了“瘋牛”,正常嗎?從宏觀層面看不正常。當下,既沒有流動性開閘的政策跡象,也沒有樓市調控開閘的政策預期,事實上包括北京在內的多個重點城市的樓房成交量還在持續(xù)下降。就此來看,學區(qū)房價與樓市大環(huán)境的背離,確實近乎瘋狂。但回到現(xiàn)實情境中看,支持學區(qū)房瘋狂漲價的理由再理智不過。
什么是現(xiàn)實情境?就是擁有學區(qū)房幾乎是唯一能夠讓普通人占有難得的教育資源的機會。教育資源過于集中,學校排名等級觀念根深蒂固,義務教育政策的落實彈性過大,造成了教育資源失衡分配的布局。而人口管理制度對于教育資源分配的深入干預,又進一步加大了落差。有落差就有尋租機會,許多教育領域的****也由此而生。
本質上看,獲得教育資源,是一種權利需求。權利需求總是比財富需求更難實現(xiàn)。因此,當出現(xiàn)了一條可以實現(xiàn)權利需求的通道的時候,不能以從眾效應視之,人們抓住獲得優(yōu)質教育資源的機會,體現(xiàn)的是最大的理智。
就此而言,一般衡量房價高低的標準也不適用于衡量學區(qū)房。一般商品房,只具有商品屬性和金融屬性,而學區(qū)房則附加了更多的社會職能。這也是無論質量好壞、壽命長短,學區(qū)房價格總是高于周邊樓市的主因。學區(qū)房的高價格,體現(xiàn)的只是不合理教育分配制度的運行成本。
價格本身沒有道德不道德之分,搶購學區(qū)房也沒有道德不道德之分,但是,能否構建一個合理的教育環(huán)境則有道德之分。畢竟,持續(xù)飆升的學區(qū)房,對于多數(shù)家長來說,這是不堪承受之重,也是不該繼續(xù)付出的代價。
給學區(qū)房降溫,給家長們減負,不是把就近入學的政策收回就可做到的。就近入學盡管有導致學區(qū)房飆升的意外政策效應,但畢竟減少了擇校所產生的尋租機會。況且,在教育政策曾經多次出現(xiàn)反復的情況下,即使收回這一政策,也未必會讓人們改變預期。相反,卻可能提供反復炒作學區(qū)房的機會。
單項的教育政策無法為學區(qū)房價上漲買單,但是,教育體制的變革卻有助于抑制學區(qū)房的瘋狂。其實方向很明確:擴大教育供給,優(yōu)化學校布局,平衡師資力量,廢除顯性和隱性的等級制度。當有教無類、教育平等真的成為事實的時候,與其相關的商品,自然也會遵循一般規(guī)律。問題是,這樣的前景,什么時候才會實現(xiàn)。