根據(jù)省委《關于認真做好市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作的通知》(川委發(fā)〔2016〕4號)、《關于進一步加強農(nóng)村基層黨的建設加快完善農(nóng)村依法治理體系的意見》(川委發(fā)〔2015〕17號)、省委辦公廳《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的實施意見》的通知(川委辦〔2015〕30號)、市委《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作的通知》(廣委發(fā)〔2016〕1號)、市委組織部印發(fā)《關于選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等“四類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的指導意見》(廣組通〔2016〕17號)等文件精神,為進一步拓寬選人用人視野,在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中選好配強領導班子,優(yōu)化領導班子結構,經(jīng)研究,從全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、村黨組織第一書記、優(yōu)秀村干部、大學生村官中(以下簡稱“四類人員”)采取“同類初選、綜合優(yōu)選”的方式分類公開選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部人選?,F(xiàn)將有關事項公告如下。
一、選拔職位及范圍
此次選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部共35個職位,其中,面向全縣在崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員公開選拔20名,面向全縣在任村黨組織第一書記公開選拔4名,面向全縣在任優(yōu)秀村干部公開選拔1名,面向全縣在崗大學生村官公開選拔10名。各管理辦符合條件的人員可納入選拔。
二、公開選拔資格條件
(一)公共條件
1.符合公務員報考的基本條件;
2.具備大學專科以上學歷;
3.具有正常履行職責的身體條件。
(二)職位條件
1.在崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。年齡不超過40周歲,參加工作4周年以上且有1周年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,符合提拔任副科級領導干部或事業(yè)單位領導人員對應資格條件。人事關系在縣直部門但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的站所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員符合條件的可納入選拔。
2.在任村黨組織第一書記。年齡不超過40周歲,參加工作4周年以上。
3.在任優(yōu)秀村干部。從在任村“兩委”主要負責人3周年以上的現(xiàn)職人員中選拔(連續(xù)擔任村黨組織書記和村民委員會主任兩個職務的可合并計算,同時擔任兩項職務的不重復計算),年齡不超過40周歲。受到省委、省政府以上表揚的,年齡可放寬到45周歲,學歷可放寬到高中(中專);受到市委、市政府表揚的,年齡可放寬到42周歲。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》選舉產(chǎn)生的農(nóng)村社區(qū)干部可納入選拔。
4.在崗大學生村官。年齡不超過35周歲,任滿2個聘期、擔任村“兩委”副職及以上職務滿1屆、考核合格以上且目前在崗。正在考核轉聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、符合條件的大學生村官,也可納入選拔。
5.年齡、工作年限、任職時間等計算截止日期均為2016年6月30日。
(三)有下列情形的不得報名:
1.試用期間尚未轉正的;
2.曾因犯罪受過刑事處罰的;
3.曾被開除公職的;
4.受黨紀政紀處分尚在處分期內(nèi)的;
5.在各類招考中違規(guī)違紀在禁考期內(nèi)的;
6.正在接受組織調(diào)查的;
7.有其他規(guī)定不得錄用的其他情形。
三、選拔程序及步驟
1.發(fā)布公告,組織報名。(2016年4月5日—2016年4月8日)
由縣委組織部發(fā)布公告,公開選拔職位和選拔條件。符合選拔資格條件的人員按照自愿、誠信原則,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面提出報名意愿申請,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按有關要求報名登記。
報名資料:本人身份證原件、復印件;本人近期1寸免冠彩照3張;學歷學位證件原件及復印件;工作證明材料原件;優(yōu)秀及獲獎證明材料原件及復印件。
填報信息:報名人員如實填寫《旺蒼縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等“四類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子報名表》一式兩份,供資格審查時使用。報考者如隱瞞有關情況或者提供虛假材料,取消其選拔資格。
2.組織推薦,分類初選。(2016年4月9日—2016年4月20日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在符合選拔資格條件人員書面申請和充分聽取黨員群眾、基層干部意見建議的基礎上,對照具體標準,在一定范圍內(nèi)組織推薦,再召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會,集體研究提出推薦人選,在一定范圍內(nèi)公示3個工作日,然后形成書面推薦意見報縣委組織部??h委組織部匯總推薦意見,組織資格審查,統(tǒng)籌擇優(yōu)比選,分類提出初步人選,在一定范圍內(nèi)進行公示,時間不少于3個工作日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要準確認定推薦對象身份,以參加選拔時所從事的工作為準,具有多重身份的,按編制管理和工作性質(zhì)主次認定,每名人員只能參加一類人員的選拔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴格按照標準和規(guī)定程序開展推薦工作。如報名人員未被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦,且自認為同類比較屬優(yōu)秀的應當被推薦的,可以向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出申訴,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應依照相關規(guī)定要求,對申訴人情況進行認真負責地復核,并再次做出負責任的結論。如申訴人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的復核結論不服的,可直接向縣委組織部提出申訴,縣委組織部應及時復查并回復申訴人。各管理辦符合條件的人選由所掛靠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責組織推薦,在報名時要有所在管理辦黨委的推薦意見。
3.組織面試,競爭比選。(4月下旬)
縣委組織部對不同類型的初步人選,采取結構化面試等方式,重點了解測試各類初步人選政策理論水平、分析解決實際問題、組織協(xié)調(diào)、應對突發(fā)事件、推動經(jīng)濟發(fā)展、加強基層管理、語言表達等方面的素質(zhì)能力,在此基礎上,根據(jù)分類選拔職位設置數(shù)量和職位需求,先按照職位與人選不少于1:3的比例組織分類擇優(yōu)比選,再根據(jù)面試成績按照職位與人選1:1.5的比例確定體檢考察對象。
4.嚴格規(guī)定,組織體檢。(5月上旬)
由縣委組織部組織體檢對象在指定的縣級以上綜合性醫(yī)院統(tǒng)一體檢,體檢按公務員錄用體檢規(guī)定執(zhí)行。如有不合格者,按成績由高到低依次遞補。體檢標準執(zhí)行人事部、衛(wèi)生部頒布的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》等相關規(guī)定,體檢結論如需要復查的,可進行復檢一次。
5.組織考察,綜合優(yōu)選。(5月中旬)
體檢合格的人員全部進入考察環(huán)節(jié)。由縣委組織部組織考察,采取個別談話、實地走訪、延伸考察、專項調(diào)查、集體面談等方式,分綜合評估、群眾評議、組織評價、考察組評價等方面,對考察人選進行量化考察,重點了解考察對象的政治立場、德才素質(zhì)、工作實績、一貫表現(xiàn)、廉潔自律、群眾口碑等情況,特別對實行優(yōu)先的情況要細化考察,對否定性條件實行剛性考察。根據(jù)考察綜合分析研判結果,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子功能結構選配需要,突出好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,統(tǒng)籌分析所有人選情況,分類提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議人選。
6.黨委研究,組織把關。(5月下旬)
縣委采取召開常委會方式,聽取縣委組織部關于分類公開選拔的情況報告,討論確定人選。
7.人選公示,接受監(jiān)督。(5月下旬)
對縣委常委會研究確定的人選在一定范圍內(nèi)進行公示,公示時間不少于5個工作日。
8.正式提名,提交選舉。(5月下旬)
縣委組織部把縣委研究確定的人選,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委納入候選人預備人選報縣委批復,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(黨員代表大會、黨員大會)、人代會正式選舉。
在選拔“四類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作中,具備以下條件的人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦初選、組織考察優(yōu)選、研究確定人選等環(huán)節(jié)優(yōu)先:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,重點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)干部中選拔(關系在縣直部門但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的站所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員符合條件的可納入選拔),擔任一辦三中心或站所辦負責人滿1周年以上的優(yōu)先,有專業(yè)技術職稱的優(yōu)先,完成急難險重任務表現(xiàn)突出的優(yōu)先,參加遞進培養(yǎng)的學員優(yōu)先,下派擔任村黨組織書記滿1周年以上的優(yōu)先;對村黨組織第一書記,任職時間半年以上的優(yōu)先,個人連續(xù)2年以上年度考核為優(yōu)秀的優(yōu)先,到村任職前有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的優(yōu)先,擔任第一書記后所在村精準扶貧迅速打開工作局面的優(yōu)先;對優(yōu)秀村干部,現(xiàn)任村黨組織書記優(yōu)先,個人受到省委省政府、市委市政府表彰表揚的優(yōu)先,所在村“兩委”受到縣以上黨委、政府表彰表揚的優(yōu)先,黨組織分類定級為先進的優(yōu)先,具有外出務工經(jīng)商經(jīng)歷的優(yōu)先;對大學生村官,擔任村黨組織書記2周年以上的優(yōu)先,其他人員2年以上年度考核為優(yōu)秀且受到縣以上表彰表揚的優(yōu)先,參加市縣遞進培養(yǎng)的學員優(yōu)先,具有大學本科以上急需緊缺專業(yè)的優(yōu)先。
四、管理使用
對經(jīng)選舉當選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的“四類人員”,在國家行政編制限額內(nèi)按照公務員登記有關規(guī)定進行登記,和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員一樣管理使用。對公開選拔的人選在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行統(tǒng)籌調(diào)配使用,凡是不服從調(diào)配的,一律取消任職資格。公開選拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部五年內(nèi)不得調(diào)動到其他縣和縣內(nèi)縣級機關事業(yè)單位,不準違規(guī)借用。對當選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的村黨組織第一書記,可享受相應待遇,工作主要在第一書記崗位,駐村期滿考核合格后正式到崗履職。
五、組織領導及紀律
縣委成立公開選拔“四類人員”工作領導小組,加強對公開選拔工作的組織領導。將資格審查貫穿公開選拔全過程。嚴格責任追究,凡是存在個人情況弄虛作假、不符合選拔條件以及違反干部人事工作紀律等情形,一經(jīng)查實,對選拔人選全程“放下”,不符合條件的及時取消比選資格,并嚴格追究相關人員責任。分別在縣委組織部、縣紀委設立監(jiān)督電話,接受廣大干部群眾和社會的監(jiān)督。
縣委組織部電話:4202191
縣紀委監(jiān)督電話:4203145
特此公告
中共旺蒼縣委組織部
2016年4月1日
附件:
1.旺蒼縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等“四類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子報名表
2.旺蒼縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等“四類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子推薦人選名冊