關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》的通知

閩人發(fā)［2006］10號

各設(shè)區(qū)市人事局、省直各單位、中央在閩單位：

現(xiàn)將《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（中華人民共和國人事部第6號令）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，就有關(guān)問題提出如下貫徹意見，請一并按照執(zhí)行。

一、事業(yè)單位公開招聘工作人員是事業(yè)單位人事制度改革的一項(xiàng)重要舉措，也是關(guān)系人民群眾切身利益和為社會普遍關(guān)注的一項(xiàng)重要工作。各招聘單位及其行政主管部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性，精心組織，規(guī)范程序，嚴(yán)格按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》和我省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員考試的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好公開招聘補(bǔ)充工作人員的各項(xiàng)工作（具體辦法另行印發(fā)）。

二、下列人員可以采取直接考核的方式招聘：事業(yè)單位新進(jìn)人員屬國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用的人員；事業(yè)單位引進(jìn)符合我省“年度人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄”要求的人才及其家屬；具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或碩士以上學(xué)位的人員；擔(dān)任副處級以上職務(wù)的人員；黨政機(jī)關(guān)分流人員；同類型經(jīng)費(fèi)渠道的事業(yè)單位之間流動的人員；從財(cái)政核撥事業(yè)單位流動到財(cái)政撥補(bǔ)事業(yè)單位或自收自支事業(yè)單位、從財(cái)政撥補(bǔ)事業(yè)單位流動到自收自支事業(yè)單位的人員。各有關(guān)事業(yè)單位要根據(jù)本單位人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合單位補(bǔ)充工作人員工作，積極從省外、海外引進(jìn)緊缺急需的人才。

三、為了充分體現(xiàn)對退役運(yùn)動員、退役士兵所做貢獻(xiàn)的肯定和激勵，各部門和單位在招聘工作人員時，應(yīng)對退役運(yùn)動員和退役士兵予以適當(dāng)照顧：

（一）對有突出貢獻(xiàn)（指獲得奧運(yùn)會前六名、世錦賽世界杯前三名、亞洲體育三大比賽冠軍、全運(yùn)會冠軍）的運(yùn)動員和榮立一等功的退役士兵，事業(yè)單位可采取考核方式予以接收聘用。

（二）事業(yè)單位根據(jù)崗位人員空缺情況，需通過考試與考核相結(jié)合方式從退役運(yùn)動員和退役士兵中補(bǔ)充工作人員的，可提出招聘方案，報(bào)經(jīng)其上級主管部門和同級政府人事行政部門同意，采取面向退役運(yùn)動員和退役士兵的有限競爭招聘考試方式進(jìn)行。

（三）退役運(yùn)動員、退役士兵參加事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員考試，享有筆試成績加分待遇，加分不受筆試滿分限制，具體加分標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、曾獲得世界體育三大比賽（奧運(yùn)會、世錦賽、世界杯）第2—6名、亞洲體育三大比賽（亞運(yùn)會、亞錦賽、亞洲杯）和全運(yùn)會第2、3名、全國錦標(biāo)賽、全國冠軍賽冠軍的運(yùn)動員加9分；獲得省運(yùn)動會冠軍、全國錦標(biāo)賽、冠軍賽第2、3名、亞洲體育三大比賽（亞運(yùn)會、亞錦賽、亞洲杯）第4至6名、全國年度最高級別比賽冠軍的運(yùn)動員加7分。

2、服役滿13年以上的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員士官加8分；服役滿9年至12年的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員士官加6分；服役滿6年至8年的復(fù)員士官加4分；服役滿3年至5年的復(fù)員士官加2分；榮立二等功以上轉(zhuǎn)業(yè)士官、退役士兵另加3分；榮立三等功退役士兵另加2分；獲得優(yōu)秀士官和優(yōu)秀士兵榮譽(yù)稱號的退役士兵另加1分；傷殘士兵另加3分；對長期在邊防、高原、海島等艱苦地區(qū)以及從事飛行、艦艇工作的退役士兵除享受以上加分外，可再加3分；入伍前是全日制普通大專以上畢業(yè)生（國家統(tǒng)招）的退役士兵，退役后除享受以上加分外，可再加5分。

以上各項(xiàng)加分可以累計(jì)，但最高不得超過10分。

四、從2006年1月開始，事業(yè)單位以考核方式補(bǔ)充工作人員統(tǒng)一填報(bào)《福建省事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員登記表》一式三份，并憑省人事行政部門簽章的《福建省事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員登記表》辦理有關(guān)人事關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。

五、委托我廳進(jìn)行人事管理的中央在閩單位，應(yīng)按國家人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（中華人民共和國人事部第6號令）補(bǔ)充工作人員。

附：1、事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定

2、福建省事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員登記表

二○○六年一月十七日

中華人民共和國人事部令

第6號

《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》已經(jīng)人事部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年1月1日起執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　人事 部 部 長 張柏林

　　　　　　　　　　　　二○○五年十一月十六日

事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高人員素質(zhì)，制定本規(guī)定。

第二條 事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，適用本規(guī)定。參照公務(wù)員制度進(jìn)行管理和轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位除外。

事業(yè)單位新進(jìn)人員除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實(shí)行公開招聘。

第三條 公開招聘要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第四條 公開招聘要堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。

第五條 公開招聘由用人單位根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求，采取考試、考核的方法進(jìn)行。

第六條 政府人事行政部門是政府所屬事業(yè)單位進(jìn)行公開招聘工作的主管機(jī)關(guān)。政府人事行政部門與事業(yè)單位的上級主管部門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第七條 事業(yè)單位可以成立由本單位人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、職工代表及有關(guān)專家組成的招聘工作組織，負(fù)責(zé)招聘工作的具體實(shí)施。

第二章 招聘范圍、條件及程序

第八條 事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會，凡符合條件的各類人員均可報(bào)名應(yīng)聘。

第九條 應(yīng)聘人員必須具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）遵守憲法和法律；

（三）具有良好的品行；

（四）崗位所需的專業(yè)或技能條件；

（五）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（六）崗位所需要的其他條件。

第十條 事業(yè)單位公開招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件要求。

第十一條 公開招聘應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）制定招聘計(jì)劃；

（二）發(fā)布招聘信息；

（三）受理應(yīng)聘人員的申請，對資格條件進(jìn)行審查；

（四）考試、考核；

（五）身體檢查；

（六）根據(jù)考試、考核結(jié)果，確定擬聘人員；

（七）公示招聘結(jié)果；

（八）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第三章 招聘計(jì)劃、信息發(fā)布與資格審查

第十二條 招聘計(jì)劃由用人單位負(fù)責(zé)編制，主要包括以下內(nèi)容：招聘的崗位及條件、招聘的時間、招聘人員的數(shù)量、采用的招聘方式等。

第十三條 國務(wù)院直屬事業(yè)單位的年度招聘計(jì)劃須報(bào)人事部備案；國務(wù)院各部委直屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃須報(bào)上級主管部門核準(zhǔn)并報(bào)人事部備案。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府直屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃須報(bào)省（區(qū)、市）政府人事行政部門備案；各省、自治區(qū)、直轄市政府部門直屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃須報(bào)上級主管部門核準(zhǔn)并報(bào)同級政府人事行政部門備案。

地（市）、縣（市）人民政府所屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃須報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

第十四條 事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布招聘信息，招聘信息應(yīng)當(dāng)載明用人單位情況簡介、招聘的崗位、招聘人員數(shù)量及待遇；應(yīng)聘人員條件；招聘辦法；考試、考核的時間（時限）、內(nèi)容、范圍；報(bào)名方法等需要說明的事項(xiàng)。

第十五條 用人單位或組織招聘的部門應(yīng)對應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行審查，確定符合條件的人員。

第四章 考試與考核

第十六條 考試內(nèi)容應(yīng)為招聘崗位所必需的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作技能。

第十七條 考試科目與方式根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點(diǎn)確定。

第十八條 考試可采取筆試、面試等多種方式。

對于應(yīng)聘工勤崗位的人員，可根據(jù)需要重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際操作能力測試。

第十九條 考試由事業(yè)單位自行組織，也可以由政府人事行政部門、事業(yè)單位上級主管部門統(tǒng)一組織。

政府人事行政部門所屬考試服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可受事業(yè)單位、政府人事行政部門或事業(yè)單位上級主管部門委托，為事業(yè)單位公開招聘人員提供服務(wù)。

第二十條 急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員，可以采取直接考核的方式招聘。

第二十一條 對通過考試的應(yīng)聘人員，用人單位應(yīng)組織對其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等情況進(jìn)行考核，并對應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行復(fù)查。

第五章 聘 用

第二十二條 經(jīng)用人單位負(fù)責(zé)人員集體研究，按照考試和考核結(jié)果擇優(yōu)確定擬聘人員。

第二十三條 對擬聘人員應(yīng)在適當(dāng)范圍進(jìn)行公示，公示期一般為7至15日。

第二十四條 用人單位與擬聘人員簽訂聘用合同前，按照干部人事管理權(quán)限的規(guī)定報(bào)批或備案。

第二十五條 用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系。

第二十六條 事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。

第六章 紀(jì)律與監(jiān)督

第二十七條 事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)行回避制度。

凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

聘用單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。

第二十八條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十九條 政府人事行政部門和事業(yè)單位的上級主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對事業(yè)單位招聘過程中違反干部人事紀(jì)律及本規(guī)定的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。

第三十條 嚴(yán)格公開招聘紀(jì)律。對有下列違反本規(guī)定情形的，必須嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）應(yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的；

（二）應(yīng)聘人員在考試考核過程中作弊的；

（三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的；

（四）招聘工作人員故意泄露考試題目的；

（五）事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的；

（六）政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進(jìn)行的；

（七）違反本規(guī)定的其他情形的。

第三十一條 對違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格；對違反本規(guī)定招聘的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。

第三十二條 對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第七章 附 則

第三十三條 事業(yè)單位需要招聘外國國籍人員的，須報(bào)省級以上政府人事行政部門核準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招聘。

第三十四條 省、自治區(qū)、直轄市政府人事行政部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定本地區(qū)的公開招聘辦法。

第三十五條 本規(guī)定自2006年1月1日起執(zhí)行。