市人大公開選調(diào)工作人員已進入公示期，現(xiàn)將《三門峽市人大常委會機關(guān)公開選調(diào)工作人員方案》、《市人大常委會機關(guān)公開選調(diào)工作人員考察方案》、《市人大常委會機關(guān)公開選調(diào)工作人員錄取原則》一并公示，以便社會公眾監(jiān)督。　

2016年3月14日

三門峽市人大常委會機關(guān)公開選調(diào)工作人員方案

三常黨〔2015〕35號

根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市委組織部和市編辦同意，市人大常委會機關(guān)擬面向全市公開選調(diào)部分工作人員。為確保選調(diào)人員素質(zhì)，保證選調(diào)工作順利進行，特制定本方案。

一、選調(diào)人數(shù)和職位

本次共選調(diào)主任科員及以下工作人員9名。選調(diào)職位為公務(wù)員編制2名（法學(xué)專業(yè)），全供事業(yè)編制人員7名（其中法學(xué)專業(yè)1名，寫作專長6名）。其中，自愿放棄公務(wù)員（或參照公務(wù)員管理）身份，同意享受全供事業(yè)編制待遇人員，可按全供事業(yè)編制身份錄用。

二、選調(diào)原則

堅持“德才兼?zhèn)洹⑷藣徬噙m，以用為先”的選人標(biāo)準(zhǔn)。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，把政治素質(zhì)好、寫作水平高、實際工作能力強、作風(fēng)優(yōu)良、勤奮敬業(yè)、實績突出、遵紀(jì)守法、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志、熱愛人大工作的優(yōu)秀基層工作人員選調(diào)到人大常委會機關(guān)工作。

三、選調(diào)范圍和條件

（一）選調(diào)范圍

1、三門峽市級及以下機關(guān)中已進行公務(wù)員登記備案且在編在崗的公務(wù)員；

2、三門峽市級及以下參照公務(wù)員管理單位中已進行參照登記備案且在編在崗工作人員；

3、三門峽市級及以下在編在崗的全供事業(yè)單位工作人員。

（二）資格條件

1、政治素質(zhì)好，思想境界高，實際工作能力強，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，公道正派，團結(jié)同志，清正廉潔，志趣高雅，有獨立工作能力，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。

2、1980年12月31日以后出生；

3、具有國家教育部門認(rèn)可的普通全日制大學(xué)本科二本及以上學(xué)歷（以現(xiàn)在教育部高校登記劃分目錄為準(zhǔn)）、并取得學(xué)士及以上學(xué)位（雙證齊全）；公文寫作專長(以下簡稱“專長”)人才要是縣級以上單位大材料主要執(zhí)筆人。

4、具有滿5年以上工作經(jīng)歷（碩士研究生可放寬到3年，博士研究生可放寬到2年）；

5、寫作水平高（具有現(xiàn)工作單位3年以上主要材料寫作工作經(jīng)歷）；

6、近三年年度考核均為稱職（合格）及以上等次；

7、身體健康；

8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（三）具有下列情形之一的，不得報考：

1、曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的；

2、涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；

3、受處分期間或者未滿影響期限的；

4、按照國家有關(guān)規(guī)定，到定向單位工作未滿服務(wù)年限或?qū)D(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的；

5、尚在試用期內(nèi)的或任職期未滿1年的；

6、在現(xiàn)單位工作未滿2年的；

7、正在接受審計機關(guān)審計的；

8、調(diào)入后即構(gòu)成回避關(guān)系的；

9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（四）截止計算時間

本次公開選調(diào)工作人員，凡涉及時間計算的，統(tǒng)一截止到2015年12月31日。出生等日期以組織人事部門認(rèn)定的檔案記載為準(zhǔn)。

四、選調(diào)程序和方法

（一）報名

符合選調(diào)條件的人員征得單位同意，填寫《三門峽市人大常委會機關(guān)公開選調(diào)工作人員審核登記表》（以下簡稱《登記表》，詳見附件）一式兩份（貼照片）。同時提交相關(guān)人員的有效身份證、畢業(yè)證、學(xué)歷認(rèn)證報告、學(xué)位認(rèn)證報告、公務(wù)員（參照公務(wù)員法管理人員）登記表原件、公務(wù)員（參照公務(wù)員法管理人員）備案表復(fù)印件（加蓋公章），個人專業(yè)工作成果、機關(guān)公文寫作成果材料,提交近三年在單位的寫作成果，需有所在縣級單位黨委（黨組）證明，考察時將進一步核實。提交材料均需復(fù)印件1份，報名時由審核人員核對原件后，留存復(fù)印件（學(xué)歷、學(xué)位在報名時尚未認(rèn)證的，可以暫緩提交學(xué)歷認(rèn)證報告、學(xué)位認(rèn)證報告，但須在面試環(huán)節(jié)之前提交，否則取消面試資格）；近期正面免冠紅底彩色1寸照片4張并附電子版（需和報名表上的照片同一底版，照片背面注明報考者姓名、身份證號）；單位證明1份，內(nèi)容包括：同意報名意見，現(xiàn)任職務(wù)，出生年月，參加工作時間，任現(xiàn)職及同職級時間，政治面貌，身份類別（公務(wù)員、參照公務(wù)員管理事業(yè)編制人員）等。自愿放棄公務(wù)員或參照公務(wù)員管理身份，享受事業(yè)編制待遇的，還要填寫《自愿放棄公務(wù)員及參照公務(wù)員管理身份登記表》。

《登記表》（附件）可以在三門峽人大官方網(wǎng)站（http://www.smxrdw.gov.cn/）、下載打?。ˋ4紙，正反雙面打印）。

報名時間為2015年12月17日至12月25日（上午8:30-12:00，下午15:00-18:30），報名地點設(shè)在崤山中路市人大常委會一樓113房間，聯(lián)系電話0398-2928471。

通過資格審查，參加考試人員于2016年1月13日憑身份證和報名序號到崤山中路市人大常委會一樓113房間領(lǐng)取準(zhǔn)考證。

報名人數(shù)與擬選調(diào)人數(shù)的比例原則不低于3∶1。達不到規(guī)定比例，將相應(yīng)核減擬選調(diào)人數(shù)。

（二）資格審查。資格審查工作貫穿于選調(diào)的全過程，報名人員提供的有關(guān)材料必須真實有效。凡發(fā)現(xiàn)報名人員或所在單位與選調(diào)所要求的資格條件不符、提供虛假材料及其他嚴(yán)重舞弊行為，造成不良影響的，立即取消其選調(diào)資格。已辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)的，依規(guī)宣布無效，并視情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）考試

為了加強人大機關(guān)干部隊伍法學(xué)專業(yè)水平和寫作能力，突出“人崗相適，以用為先”的原則，考試分為三部分進行，即筆試、寫作和面試。

考試時間、地點，以準(zhǔn)考證為準(zhǔn)。參加考試人員持本人有效身份證、準(zhǔn)考證參加考試。

1、筆試：公共知識考試，滿分為100分。采用閉卷方式進行。

2、寫作：共寫兩篇文章。一篇命題作文，100分；一篇實地考察調(diào)研報告，100分。

公共知識考試成績＋命題作文考試成績之和，按選調(diào)崗位人數(shù)1:5的比例，從高分到低分確定人員參加實地考察，撰寫考察調(diào)研報告。符合條件人員不夠1:5時，除筆試缺考者外，全部參加。

3、面試。根據(jù)筆試成績＋寫作成績（命題作文成績+調(diào)研報告成績），按選調(diào)崗位人數(shù)1:3的比例分別從高分到低分確定進入面試人選。面試滿分100分。

4、總成績。總成績＝筆試成績×50%＋寫作成績（命題作文成績+調(diào)研報告成績）×50%＋面試成績×50%＝最后總成績。

（三）體檢和考察

根據(jù)最后總成績，按擬選調(diào)人數(shù)1:2的比例，按崗位名額分別從高分到低分確定參加體檢和考察的人員。體檢參照公務(wù)員錄用體檢有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。如出現(xiàn)體檢不合格減少入選人數(shù)時，從高分到低分依次遞補，補齊1:2比例。

體檢合格的人員確定為考察人選。

考察主要內(nèi)容是：報考者的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、寫作能力（要核實機關(guān)公文寫作工作成果）、現(xiàn)實表現(xiàn)（包括敬業(yè)精神、工作作風(fēng)、實際工作能力、工作業(yè)績、團結(jié)合作精神、組織紀(jì)律觀念，以及興趣愛好是否高雅，交際圈是否純潔或復(fù)雜，有無不良現(xiàn)象及是否熱愛人大工作等）、廉潔自律情況以及調(diào)入市人大后是否有回避關(guān)系等方面的情況。進一步核實報考者檔案是否符合規(guī)定的報考資格條件。

（四）擬定人選及公示

1、擬定人選。根據(jù)考試、考察情況，按照“德才兼?zhèn)?、人崗相適、以用為先”的原則，全面衡量個人綜合素質(zhì)和實際工作能力，經(jīng)市人大常委會黨組會議研究擇優(yōu)確定擬選調(diào)人選。

進入考察范圍的人選，綜合考慮學(xué)歷、寫作能力水平、實際工作能力、職務(wù)、經(jīng)歷和工作業(yè)績及實際表現(xiàn)等，擇優(yōu)錄用。

2、公示。對擬選調(diào)人員公示，公示期5個工作日。

3、本次公開選調(diào)工作人員的筆試成績，寫作成績，面試成績，體檢、考察、擬選調(diào)人員名單，以及其他有關(guān)信息，均在三門峽人大官方網(wǎng)站（http://www.smxrdw.gov.cn/）公布。

（五）試用

公示期滿，經(jīng)人大常委會黨組研究確定人員，對沒有問題或者反映問題不影響任用的，報市委組織部門同意，辦理試用手續(xù)。試用期為6個月；對反映有嚴(yán)重問題并查有實據(jù)的，取消公開選調(diào)資格。

（六）辦理調(diào)入手續(xù)

試用期滿經(jīng)考核稱職（合格）的，按照有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)入手續(xù)；考核不合格的，返回原單位工作。試用期間一切關(guān)系，待遇不變。職務(wù)、崗位發(fā)生變動的均不予承認(rèn)。

五、日程安排

1、12月17日發(fā)布公告；

2、12月17日至12月25日報名；

3、理論文化知識測試和專業(yè)（專長）知識測試

2016年1月14日――1月15日命題，1月16日考試；

4、命題作文

2016年1月16日命題，1月17日考試；

5、撰寫調(diào)研報告

2016年1月18日上午實地考察，下午撰寫調(diào)研報告。

6、面試

2016年1月26日；

7、擬定考察人選及考察

2016年1月28日――2016年2月3日；

8、擬定人選及公示

2016年2月5日――2016年2月16日。

六、組織實施

（一）制定選調(diào)方案和發(fā)布公告

由市人大常委會機關(guān)黨委擬定，報市委組織部審核，市人大黨組會議研究確定。

（二）報名及資格審查

報名及資格審查工作在市委組織部監(jiān)督指導(dǎo)下，由市人大常委會機關(guān)黨委負(fù)責(zé)。

（三）筆試和面試

1、出題：筆試、命題作文和面試試題，由市人大提出標(biāo)準(zhǔn)和要求委托有資質(zhì)的專門機構(gòu)擬定。筆試、命題作文由出題單位評卷，面試由異地考官擔(dān)任。

2、組織：筆試、命題作文由市人社局考試中心組織；面試和實地考察調(diào)研由市人大組織，從國家公務(wù)員考試題庫中抽取或委托相關(guān)權(quán)威專家擬定；實地考察及撰寫調(diào)研報告由市人大常委會機關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實施。

3、監(jiān)督指導(dǎo)。筆試和面試在市紀(jì)委、市委組織部監(jiān)督指導(dǎo)下，由市人大常委會機關(guān)黨委組織實施。

（四）體檢與考察

體檢與考察工作由市人大常委會機關(guān)黨委組織實施。

七、紀(jì)律要求

本次公開選調(diào)工作全程接受市紀(jì)委、市委組織部和全社會監(jiān)督。在整個選調(diào)過程中，所有工作人員和報考人員都必須嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律，嚴(yán)格按照方案和要求進行，不得營私舞弊、弄虛作假，不得泄題泄密，不得私照亂顧，不得接受相關(guān)人員宴請、禮品，更不得收受賄賂。一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，取消涉及選調(diào)人員資格，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

本方案經(jīng)中共三門峽市人大常委會黨組研究通過，并報市委組織部備案。抄送市紀(jì)委。

中共三門峽市人大常委會黨組

2015年12月14日

市人大常委會機關(guān)公開選調(diào)工作人員考察方案

三常機〔2016〕1號

市人大常委會機關(guān)公開選調(diào)工作人員已進行了筆試、面試、實地調(diào)研和體檢工作，現(xiàn)進入考察環(huán)節(jié)。經(jīng)市委組織部、市紀(jì)委同意，考察工作提出如下方案：

一、考察對象

按《三門峽市人大常委會機關(guān)公開選調(diào)工作人員方案》規(guī)定，根據(jù)考試總成績，按擬選調(diào)人數(shù)1:2的比例，從高分到低分確定考察對象18人。其中，法學(xué)公務(wù)員崗位4人，法學(xué)事業(yè)崗位2人，寫作專長事業(yè)崗位12人。

二、考察內(nèi)容

主要考察報考人員：1、政治素質(zhì)2、道德品質(zhì)3、工作能力4、現(xiàn)實表現(xiàn)：①目前負(fù)責(zé)（分工）的工作②工作態(tài)度③組織紀(jì)律性④尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志情況⑤大局觀念⑥個人愛好是否高雅⑦交際圈是否良好⑧廉潔自律⑨工作業(yè)績5、其他情況：如是否構(gòu)成回避關(guān)系、個人是否受過紀(jì)律法律處罰等。

要認(rèn)真查閱本人檔案及有關(guān)資料，進一步核實報考人員是否符合報考資格條件，確認(rèn)其提交的信息和材料是否真實、準(zhǔn)確。

三、考察方式

考察采取民主測評、個別談話、查閱資料、與考察對象面談等方式進行，廣泛深入全面了解考察對象的有關(guān)情況。

民主測評：參加人員為機關(guān)全體干部職工。單位人員過多的，可由本部門全體人員及工作密切的相關(guān)部門參加，但不得少于30人。

個別談話范圍：一般為考察對象所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志、分管干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)同志、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)同志，組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)同志，所在具體工作部門全體同志，其他熟悉情況的同志和為準(zhǔn)確了解情況有必要談話的同志。談話原則上不得少于15人。

查閱資料：

1、主要是查閱考察對象的人事檔案，審核《干部檔案審查情況登記表》，核實是否符合報考的資格條件。

2、在編性質(zhì)：⑴合格身份：在崗在編公務(wù)員、參照公務(wù)員管理人員、全供事業(yè)編制人員。⑵不合格身份：差額補貼事業(yè)單位人員，企業(yè)管理事業(yè)單位人員等。（原始資料復(fù)印件）

3、是否單位大材料主要執(zhí)筆人，并審閱本人寫作成果（3篇以上）。

與本人面談：考察組與考察對象進行面談。

四、提供材料（各1份，均需提供電子版）

1、現(xiàn)任職務(wù)（級）《干部任免審批表》和最近一次的考察材料原件，并復(fù)印帶回（加蓋公章，由考察對象所在單位組織人事部門提供）；

2、《干部檔案審查情況登記表》（由考察對象所在單位組織人事部門填寫，交考察組審核）；

3、所在單位黨組織出具的考察對象現(xiàn)實表現(xiàn)材料（加蓋公章）；

4、考察對象近三年個人思想工作總結(jié)（由考察對象本人撰寫提供）；

5、《家庭成員及主要社會關(guān)系填報表》，由考察對象填寫。家庭成員及重要社會關(guān)系包括配偶、子女、父母、岳父母或公公婆婆、兄弟姊妹，配偶兄弟姊妹等。若祖父母、外祖父母及叔伯姑舅姨為縣處級以上干部的，也應(yīng)填寫；

五、考察報告?？疾旖Y(jié)束，考察組要為每名考察對象撰寫一份考察報告（1000字以內(nèi)，附電子版）。包括：個人基本情況、在單位負(fù)責(zé)（分工）的工作、個人特點、不足等，明確定出優(yōu)秀、良好、一般等次。

優(yōu)秀、良好、一般等次的認(rèn)定一般應(yīng)遵循以下原則：

1、優(yōu)秀。認(rèn)定為優(yōu)秀等次的同志應(yīng)在政治素質(zhì)、思想境界、道德品質(zhì)、工作能力、寫作能力、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志、謙虛謹(jǐn)慎、堅持原則、顧全大局、紀(jì)律性強、愛崗敬業(yè)、工作踏實、交際圈良好、無不良嗜好、無明顯缺點、群眾公認(rèn)各方面表現(xiàn)突出的同志；

2、良好。各方面表現(xiàn)良好，無明顯缺點的同志；

3、一般。存在下列情況之一的，確定為一般，不能確定為優(yōu)秀、良好等次：①有不尊重領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象②有不團結(jié)同志現(xiàn)象③個人主義較重④有拉幫結(jié)派、親親疏疏、團團伙伙現(xiàn)象⑤社會交際圈復(fù)雜⑥有工作紀(jì)律性差現(xiàn)象⑦有酗酒、賭博和其他不良現(xiàn)象及嗜好⑧有廉潔自律不嚴(yán)現(xiàn)象⑨在民主測評中，優(yōu)秀率達不到85%的，等等。

寫作能力也要評出三個等次：

1、寫作能力強：經(jīng)常從事單位材料寫作工作，為單位大材料主要執(zhí)筆人，寫作水平較高；

2、寫作能力一般：平時也參與單位材料寫作工作或其他寫作，但寫作水平一般；

3、寫作能力較弱：平時很少從事單位材料寫作工作，對寫作比較生疏，難以很快勝任人大機關(guān)寫作任務(wù)。

六、時間安排

2016年2月16日開始，2月22日左右結(jié)束，時間服從質(zhì)量。

七、考察組組成

(略)

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

考察工作在市人大機關(guān)公選領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。下去考察時，各考察組要先與縣（市、區(qū)）委組織部（市直單位要與有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)）溝通。與當(dāng)?shù)厝舜舐?lián)系，取得有關(guān)方面的支持與配合。

九、后勤保障

考察組的食宿費用及車輛使用由市人大辦公室予以保障，不給基層及考察單位增添負(fù)擔(dān)。

十、考察組紀(jì)律

考察組成員不得接受任何單位和個人禮金、禮品，不得接受宴請等其他消費活動，不得自己或接受他人為考察對象說情、打招呼。

中共三門峽市人大常委會機關(guān)委員會

2016年2月15日

三門峽市人大常委會機關(guān)公開選調(diào)工作人員錄取原則

三常黨〔2016〕11號

3月3日下午，市人大常委會黨組會議聽取了機關(guān)公選工作人員考察情況，對下一步機關(guān)公選錄取工作進行了研究。根據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定和《三門峽市人大常委會機關(guān)公開選調(diào)工作人員方案》第四項第（四）款的規(guī)定，本照“德才兼?zhèn)洌藣徬噙m，以用為先”的原則，現(xiàn)提出以下幾條具體錄取原則：

1、保證對象：3個崗位中，筆試、面試環(huán)節(jié)總成績排名第一的，且考察優(yōu)秀，要予以錄取。

2、優(yōu)先對象：其他人員的錄取，要綜合考慮以下幾項因素優(yōu)先錄用：①考試面試總成績，排名在按各自崗位1:1錄取范圍內(nèi)的；②寫作成績，排名在按各自崗位1:1錄取范圍內(nèi)的；③學(xué)歷、學(xué)位高的；④現(xiàn)任職務(wù)（職級）高、資歷深的；⑤考核等次為優(yōu)秀的。按上述五個要素綜合排序，占項多的優(yōu)先錄取。

獲得項目數(shù)相同時，再依次按照寫作成績、學(xué)歷、職務(wù)（職級）的順序等次由高到低確定。

3、考察被評定為一般等次的，不予錄取。

中共三門峽市人大常委會黨組

2016年3月3日