為切實(shí)做好我市2016年高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，制定本實(shí)施方案。

一、工作目的

引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉,加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作任務(wù)

本期市“三支一扶”計(jì)劃擬招募100名高校畢業(yè)生，安排到洛江區(qū)、泉港區(qū)、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣和泉州臺(tái)商投資區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事支教、支農(nóng)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)、計(jì)生和水利）、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期限2年。

三、宣傳動(dòng)員

宣傳口號(hào)：到農(nóng)村去，到基層去，到人民最需要的地方去，為建設(shè)“五個(gè)泉州”貢獻(xiàn)力量。

各縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦、各有關(guān)單位要按照本方案要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛開展“三支一扶”計(jì)劃宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好工作氛圍。各高校要充分利用校內(nèi)廣播臺(tái)、校園網(wǎng)、公告欄、海報(bào)等媒體，廣泛宣傳“三支一扶”計(jì)劃招募信息和相關(guān)政策。

四、招募對(duì)象和條件

招募對(duì)象為2016年全日制普通高校泉州生源應(yīng)屆畢業(yè)生和近年來(lái)未就業(yè)泉州生源高校畢業(yè)生（不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生），并應(yīng)具備以下條件：

（一）思想政治素質(zhì)好，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，志愿到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作；

（二）學(xué)習(xí)成績(jī)良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)；

（三）敬業(yè)奉獻(xiàn)，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，服從分配；

（四）年齡一般不超過(guò)25周歲（1991年7月1日后出生），研究生學(xué)歷放寬至28周歲（1988年7月1日后出生）；

（五）身體健康，符合規(guī)定的體檢要求。

同等條件下，優(yōu)先招募派遣服務(wù)單位所在縣（市、區(qū)）生源的高校畢業(yè)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生。

五、組織招募程序

（一）崗位征集（2月22日前）

2月22日前，各有關(guān)縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦通過(guò)招募系統(tǒng)將本地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育、農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)、計(jì)生和水利）、衛(wèi)生、扶貧及勞動(dòng)保障事務(wù)所等基層崗位需求信息，報(bào)市“三支一扶”辦。

（二）指標(biāo)分解及崗位發(fā)布（2月23日—3月15日）

3月15日前，市“三支一扶”辦根據(jù)各地崗位征集、畢業(yè)生日常管理服務(wù)和政策落實(shí)等情況，研究下達(dá)2016年各地招募計(jì)劃指標(biāo)，并報(bào)經(jīng)市高校畢業(yè)生“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，通過(guò)省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)招募系統(tǒng)（http://www.fjbys.

gov.cn/szyf/）向社會(huì)發(fā)布招募崗位信息。

（三）組織報(bào)名（3月18日—4月8日）

1、報(bào)名時(shí)間。3月18日8:00至4月8日24:00。

2、報(bào)名方式。依托省公共網(wǎng)招募系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。符合招募條件的高校畢業(yè)生，在規(guī)定期限內(nèi)登錄招募系統(tǒng)查詢招募崗位信息，選擇合適的崗位報(bào)名。選擇崗位時(shí)，請(qǐng)注意區(qū)分泉州市市級(jí)“三支一扶”計(jì)劃崗位與泉州市省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃崗位。

3、報(bào)名要求。高校畢業(yè)生認(rèn)真閱讀《報(bào)名須知》后，按照招募崗位的資格條件和專業(yè)要求，網(wǎng)上詳實(shí)準(zhǔn)確地填寫相關(guān)信息。報(bào)名人員對(duì)本人所提交信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，所填信息與崗位要求不符或填報(bào)虛假信息的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消報(bào)名和派遣資格。2016年應(yīng)屆高校畢業(yè)生須在7月31日前取得畢業(yè)證書，未獲得畢業(yè)資格的，將取消“三支一扶”計(jì)劃派遣資格。

（四）審查考核（4月9日—4月29日）

1、資格審查。報(bào)名同期，市“三支一扶”辦按照招募條件對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，審查結(jié)果通過(guò)招募系統(tǒng)反饋給報(bào)名人員。畢業(yè)生對(duì)資格審查結(jié)果有異議的，可申請(qǐng)復(fù)核。

2、院校考核

（1）省內(nèi)院校高校畢業(yè)生的考核，由其所在院校畢業(yè)生就業(yè)工作部門按照《福建省“三支一扶”計(jì)劃省內(nèi)高校畢業(yè)生考核辦法》登錄招募系統(tǒng)進(jìn)行。具體步驟：一是審核報(bào)名高校畢業(yè)生簡(jiǎn)歷所填信息是否屬實(shí)，填寫考核意見(jiàn)；二是給高校畢業(yè)生評(píng)分。其中，享受“家庭經(jīng)濟(jì)困難”加分政策的高校畢業(yè)生，需附學(xué)校有關(guān)部門統(tǒng)一出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明，相關(guān)材料由各高等院校在4月29日前寄送至市“三支一扶”辦。

（2）省外院校福建生源高校畢業(yè)生的考核，按照《福建省“三支一扶”計(jì)劃省外高校福建生源高校畢業(yè)生考核辦法》執(zhí)行。具體步驟：一是由畢業(yè)生登錄招募系統(tǒng)下載《福建省“三支一扶”高校畢業(yè)生考核表》和《福建省“三支一扶”計(jì)劃省外高校福建生源高校畢業(yè)生考核辦法》，打印本人報(bào)名簡(jiǎn)歷，一并提交所在學(xué)校院、系審核；二是畢業(yè)生所在學(xué)校院、系審核其所填信息是否屬實(shí)，填寫《福建省“三支一扶”高校畢業(yè)生考核表》加蓋公章后，在4月29日前寄送或傳真至市“三支一扶”辦，由市“三支一扶”辦統(tǒng)一審核并評(píng)分。其中，享受“家庭經(jīng)濟(jì)困難”加分政策的高校畢業(yè)生，需一并寄送學(xué)校有關(guān)部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。

（五）確定派遣人選（5月-6月份）

1、量化評(píng)分。通過(guò)招募系統(tǒng)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行量化評(píng)分后，市“三支一扶”辦根據(jù)量化評(píng)分和考核結(jié)果，確定初步體檢人選。

2、組織體檢。市“三支一扶”辦參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織入選高校畢業(yè)生到指定醫(yī)院體檢。體檢人選的名單、時(shí)間和地點(diǎn)，通過(guò)泉州人事網(wǎng)和泉州人才市場(chǎng)網(wǎng)公開發(fā)布。

3、人選公示。對(duì)體檢合格的高校畢業(yè)生，市“三支一扶”辦審核確認(rèn)后在泉州人事網(wǎng)和泉州人才市場(chǎng)網(wǎng)公示三天。經(jīng)公示無(wú)異議的，作為派遣對(duì)象。

（六）崗前培訓(xùn)和出征派遣（7月份）

市“三支一扶”辦組織派遣對(duì)象進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后舉行出征儀式，派遣“三支一扶”高校畢業(yè)生到服務(wù)地報(bào)到。“三支一扶”高校畢業(yè)生到崗服務(wù)后，原則上不再調(diào)整服務(wù)單位。

上述組織招募的日程安排如有調(diào)整，市“三支一扶”辦將及時(shí)在泉州人才市場(chǎng)網(wǎng)公布。

六、政策支持

（一）在崗待遇

1、服務(wù)期間每人每月發(fā)放2000元生活補(bǔ)貼，統(tǒng)一辦理社會(huì)保險(xiǎn)（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）和人身意外傷害保險(xiǎn)。

2、到納入縣級(jí)基本財(cái)力保障范圍的縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息，由服務(wù)縣（市、區(qū)）財(cái)政按每年2000元代為償還。

3、各高校可根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定鼓勵(lì)引導(dǎo)本校畢業(yè)生參加“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目的具體措施。

（二）期滿政策

“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期滿后自主擇業(yè)。服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省“三支一扶”辦審核，頒發(fā)《福建省高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目證書》，享受以下政策待遇：

1、在全省公務(wù)員錄用考試中，安排當(dāng)年招錄計(jì)劃數(shù)15%的職位，定向招錄當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生。

2、“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)的事業(yè)單位中自然減員空崗，可用于聘用當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生。省、市、縣相關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員，應(yīng)拿出一定比例，聘用當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生。當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生，報(bào)考省、設(shè)區(qū)市事業(yè)單位的，筆試總分加3分；報(bào)考縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位的，筆試總分加5分。

3、對(duì)于服務(wù)期滿考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續(xù)在我省農(nóng)村基層工作的，在我省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時(shí)，可免于參加統(tǒng)一招考，由接收單位報(bào)縣（市、區(qū)）人社部門辦理事業(yè)單位工作人員聘用核準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)。各地在實(shí)施高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層緊缺人才補(bǔ)充計(jì)劃事業(yè)單位公開招聘時(shí)，要設(shè)置“專門崗位”面向當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生招考，或按規(guī)定采取“考核聘用”等方式聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生。

4、服務(wù)期滿考核合格、符合報(bào)考條件、在服務(wù)期滿后三年內(nèi)報(bào)考普通高校碩士研究生，初試總分加10分；在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對(duì)于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃的，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍至服務(wù)期滿。高職（高專）畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃，服務(wù)期滿考核合格的，可免試入讀我省成人高等學(xué)歷教育?？破瘘c(diǎn)本科。

5、服務(wù)期間，由各級(jí)政府人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供檔案保管等人事代理服務(wù)，并建立期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生專門人才數(shù)據(jù)庫(kù)，有針對(duì)性地提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)，幫助其落實(shí)就業(yè)單位。

6、服務(wù)期滿考核合格，被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用或進(jìn)入國(guó)有企業(yè)就業(yè)的，其服務(wù)期間計(jì)算工齡，支教服務(wù)期間計(jì)算教齡。其中：被錄用為公務(wù)員的，試用期工資可高于直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員的試用期工資，按相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)低1個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定；被事業(yè)單位聘用，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級(jí)工資比照本單位相同學(xué)歷新聘用人員定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)確定；未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實(shí)際情況確定其工資待遇。對(duì)到省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的，試用期直接按試用期滿后工資確定。

凡通過(guò)享受政策待遇，被錄（聘）用為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生，不再享受報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位專門職位、報(bào)考事業(yè)單位加分和基層事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。

七、管理服務(wù)

（一）參照《福建省省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃管理暫行辦法》，堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)管理的原則，各縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦和服務(wù)單位要堅(jiān)持培養(yǎng)和使用相結(jié)合、管理和服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)安全健康管理，做好畢業(yè)生戶口、檔案、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、日常管理、年度考核、服務(wù)期滿考核及期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)等工作。

（二）對(duì)管理服務(wù)不到位、優(yōu)惠政策不落實(shí)的縣（市、區(qū)），市“三支一扶”辦將調(diào)減其今后的招募計(jì)劃，直至停止招募。

八、經(jīng)費(fèi)保障

（一）市級(jí)“三支一扶”高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼、人身意外傷害保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、體檢、培訓(xùn)等所需費(fèi)用和市“三支一扶”

工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付。

（二）有關(guān)縣（市、區(qū)）財(cái)政要安排一定經(jīng)費(fèi)作為本級(jí)“三支一扶”辦專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并對(duì)為服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。