時(shí)政評論:海外反腐的“第二戰(zhàn)場”
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:884 次 日期:2015-12-23 09:12:34
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時(shí)事評論背景:

據(jù)中央紀(jì)委網(wǎng)站報(bào)道,按照“天網(wǎng)”行動統(tǒng)一部署,國際刑警組織中國國家中心局近日集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等的紅色通緝令,加大全球追緝力度。

時(shí)事評論觀點(diǎn):

從某個(gè)角度講,只要外逃貪官能追回來一半,貪官外逃的想法大約就會減少一半;如果能將外逃貪官悉數(shù)追回,貪官外逃的想法就有可能等于零。

紅色通緝令是開辟海外反腐“第二戰(zhàn)場”的重要信號。兩年多來的強(qiáng)高壓反腐敗斗爭,取得了前所未有的成效。2014年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案22.6萬件、結(jié)案21.8萬件、處分23.2萬人、涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)1.2萬人,分別比2013年增加31.4%、26%、27.5%、25%,腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨心軍心民心得以進(jìn)一步提振,黨和政府的公信力得以不斷提升。

在如此高強(qiáng)度的反腐敗斗爭面前,相當(dāng)多的貪腐和問題官員開始收斂收手,不敢腐的局面正在形成。在這樣的有利形勢下,中央紀(jì)委按照黨中央的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各方,以紅色通緝令為標(biāo)志,發(fā)出了開辟海外反腐“第二戰(zhàn)場”的重要信號。我們必須充分利用這一來之不易的反腐有利形勢,在被腐敗分子視為“天堂”“樂園”的海外取得突破,推動斗爭局面持續(xù)向好并向縱深發(fā)展。

此次集中公布外逃人員紅色通緝令,是在去年公安部“獵狐行動”初戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上,中國乘勝出擊的“天網(wǎng)”行動的重要舉措。去年公安部歷時(shí)5個(gè)月的“獵狐行動”以主動出擊、政策攻心為戰(zhàn)略方針,以精干小分隊(duì)為戰(zhàn)術(shù)原則,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)空前”,一是追逃范圍空前,全國公安機(jī)關(guān)共向90余個(gè)國家和地區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)查請求;二是追逃成果空前,派出70余個(gè)境外緝捕組,共從69個(gè)國家和地區(qū)成功抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員680名,相當(dāng)于2013年全年抓獲總數(shù)的4.5倍;三是追贓數(shù)額空前,僅74名逃犯就涉案金額過億;四是投案自首空前,680人中,緝捕歸案290名,投案自首390名。投案自首人數(shù)比緝捕歸案多了100人。而“獵狐行動”中出動的人力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于追回的外逃人員。

“獵狐行動”之所以取得如此好的效果,與去年10月10日公安部等四部門不失時(shí)機(jī)發(fā)出攻心為上、敦促回國投案自首的通告密切相關(guān)。公告截止期的最后幾天,出現(xiàn)了“排隊(duì)自首”的現(xiàn)象。“獵狐行動”給人以這樣的啟示:從某個(gè)角度講,只要外逃貪官能追回來一半,貪官外逃的想法大約就會減少一半;如果能將外逃貪官悉數(shù)追回,貪官外逃的想法就有可能等于零。“天網(wǎng)”行動應(yīng)認(rèn)真總結(jié)“獵狐行動”的經(jīng)驗(yàn),以便取得更好的成效。

經(jīng)濟(jì)的全球化,在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也給腐敗的“全球化”提供了可能和機(jī)會。因此,反腐全球化是“腐敗全球化”的直接對立物。

有鑒于此,《聯(lián)合國反腐敗公約》成為大多數(shù)國家的共識。去年11月,亞太經(jīng)合組織第二十六屆部長級會議審議通過《北京反腐敗宣言》,明確提出:“通過引渡、司法協(xié)助、追回腐敗所得等手段,消除腐敗避風(fēng)港;考慮在本經(jīng)濟(jì)體法律允許范圍內(nèi),通過更加靈活的手段追回腐敗所得;全力推動意在預(yù)防、調(diào)查、起訴和懲治腐敗犯罪的國際合作。”而國際刑警組織中國國家中心局近日公布的紅色通緝令,既有利于鞏固“獵狐行動”已經(jīng)取得的成果,也有利于“天網(wǎng)”行動的順利推進(jìn),還有利于促進(jìn)全球反腐敗統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。

“鑒于全球互聯(lián)互通趨勢不斷增強(qiáng),積極加強(qiáng)國際合作以有效打擊跨國(境)腐敗的需求日益迫切,我們呼吁各成員經(jīng)濟(jì)體在亞太經(jīng)合組織框架下加大合作力度,不斷開拓新的合作領(lǐng)域,以進(jìn)一步打擊腐敗行為。”可以說,紅色通緝令既是落實(shí)《北京反腐敗宣言》的重要行動,也是促進(jìn)全球反腐敗統(tǒng)一戰(zhàn)線的一大手筆。

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