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各地級以上市及順德區(qū)教育局、發(fā)展改革部門、公安局、人力資源和社會保障(人力資源、社會保障、民政和人力資源社會保障)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(房管局):
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2012〕46號)和《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作意見的通知》(粵府辦〔2012〕137號)的有關(guān)精神,為做好2016年進城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加高考工作,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就做好2016年隨遷子女在廣東省參加高考工作通知如下:
一、統(tǒng)一思想認識,扎實推進隨遷子女升學(xué)考試工作
做好進城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試工作,是堅持以人為本、促進教育公平的客觀要求,對于保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會管理,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要按照《廣東省教育廳、廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省公安廳、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<進城務(wù)工人員隨遷子女在廣東省參加高校招生考試實施辦法(試行)>的通知》(粵教考〔2013〕7號,下稱《實施辦法》)的有關(guān)規(guī)定和責(zé)任分工,從講政治的高度出發(fā),統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,抓好工作落實,嚴格執(zhí)行隨遷子女升學(xué)考試政策,扎實推進隨遷子女升學(xué)考試工作,保障隨遷子女公平享受教育權(quán)利和升學(xué)機會,全力維護教育公平和社會和諧穩(wěn)定。
二、完善政策規(guī)定,認真做好隨遷子女報名資格審核工作
各地、各有關(guān)部門要根據(jù)國務(wù)院和省政府關(guān)于做好隨遷子女升學(xué)考試工作的有關(guān)精神,按照各自職責(zé)分工,密切配合,認真做好隨遷子女報名資格審核工作。2016年是我省就讀普通高中隨遷子女報名參加普通高考的第一年,根據(jù)目前就讀隨遷子女實際情況,為穩(wěn)妥推進2016年隨遷子女在我省參加高考工作,報名資格審核工作按以下要求執(zhí)行:
(一)認真做好報名資格審核工作。隨遷子女報考資格審核按《實施辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地、各有關(guān)部門要積極加強統(tǒng)籌和管理,明確責(zé)任分工,細化工作舉措,抓好工作落實,確保隨遷子女在我省報名參加高考工作平穩(wěn)順利實施。教育部門負責(zé)隨遷子女在我省連續(xù)就學(xué)年限和學(xué)籍的審核工作;發(fā)展改革部門負責(zé)將隨遷子女參加高考工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;公安部門負責(zé)進城務(wù)工人員居住證的審核工作;人力資源社會保障部門負責(zé)進城務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)和按照國家規(guī)定參加社會保險年限的審核工作;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同公安部門負責(zé)對進城務(wù)工人員及其隨遷子女的合法住所進行審核,其中,擁有自有住房或合法租賃住房的由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(房管局或房屋租賃管理部門)進行審核,其他情況由公安部門進行審核。
(二)實事求是界定報考資格。在認真貫徹落實《實施辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,現(xiàn)對隨遷子女高考報名有關(guān)問題進行適當?shù)恼{(diào)整和完善:
一是關(guān)于社會保險、居住證和完整學(xué)籍年限截止時間的計算問題。擬2016年在我省報名參加高考的隨遷子女,其父親或母親在我省依法參加社會保險繳費年限、持有我省居住證有效期以及隨遷子女高中階段完整學(xué)籍年限的計算截止時間統(tǒng)一為2016年8月31日前。
二是關(guān)于辦理居住證的問題。擬2016年在我省報名參加高考的隨遷子女,其父親或母親在2013年9月1日前已辦理居住證,且持有的居住證截止至2016年8月31日屬于有效狀態(tài)的予以認定。
三是關(guān)于合法穩(wěn)定住所的問題。擬2016年在我省報名參加高考的隨遷子女,其父親或母親住所為農(nóng)村自建房或單位宿舍的,提供房屋產(chǎn)權(quán)證或土地使用權(quán)證、房屋租賃合同或相關(guān)證明材料,按《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》的要求到當?shù)嘏沙鏊蜞l(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責(zé)租賃房屋服務(wù)管理的機構(gòu)辦理了居住手續(xù)的予以認定。
四是關(guān)于3年完整學(xué)籍的問題。擬2016年在我省報名參加高考的隨遷子女,其在我省參加中考,但高中階段3年完整學(xué)籍所在地與父親或母親工作所在地為廣東省內(nèi)不同地市的予以認定。
隨遷子女在我省報名參加高考資格審核的具體情況按《2016年進城務(wù)工人員隨遷子女在廣東省參加高考報名資格審核工作指引》(見附件)執(zhí)行。請各有關(guān)部門認真貫徹執(zhí)行,切實抓好工作落實,認真做好2016年隨遷子女報考資格的審核認定工作。
三、加強規(guī)范管理,全力維護隨遷子女高考工作良好秩序
各地、各有關(guān)部門和各中學(xué)要安排專人負責(zé)隨遷子女在我省參加高考報名資格審核工作,全力維護隨遷子女高考報名工作良好秩序。要建立完善隨遷子女報名資格信息公示制度,對符合在我省報名參加高考并提出申請的隨遷子女,須經(jīng)有關(guān)部門審核,縣(市、區(qū))招生考試機構(gòu)根據(jù)各職能部門的審核結(jié)果確定報考名單,所確定的報考名單由學(xué)籍所在中學(xué)公示,公示信息須包括隨遷子女姓名、性別、所在中學(xué)、隨遷子女父母姓名、相關(guān)佐證材料等。對公示結(jié)果有異議并經(jīng)審定不符合報考條件的,不予辦理報考手續(xù)。要建立完善隨遷子女報名資格審核工作責(zé)任追究制度,實行倒查追責(zé)。對弄虛作假、騙取報名資格的考生,一經(jīng)查實,將依法依規(guī)取消其當年在廣東省高考報名、考試或錄取的資格,同時不再重新辦理補報手續(xù)。對在隨遷子女報考資格審核、公示中發(fā)現(xiàn)或舉報查實有嚴重違規(guī)行為,將依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進行處理。對組織或參與組織考生資格身份造假的其他人員或非法中介機構(gòu),公安機關(guān)和有關(guān)部門要一查到底,堅決依法懲處,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
四、完善服務(wù)體系,努力提高隨遷子女高考工作服務(wù)水平
各地、各有關(guān)部門要健全工作機制,細化工作措施,切實發(fā)揮好服務(wù)保障作用,深入細致地做好隨遷子女在我省參加高考工作,確保隨遷子女在我省參加高考工作平穩(wěn)實施。要通過多種渠道、多種方式加強對進城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加高考的政策宣傳,將隨遷子女參加高考的政策規(guī)定、實施辦法和操作程序等及時、準確地向社會公開發(fā)布,為隨遷子女在我省參加高考提供有效的政策解讀和咨詢指導(dǎo)。要創(chuàng)新工作方式,建立完善部門聯(lián)審工作機制,提高辦事效率和服務(wù)水平。對符合報考條件并提出申請在我省報名參加高考的,隨遷子女應(yīng)當在高考報名時向就學(xué)所在縣(市、區(qū))招生考試機構(gòu)提出申請,并提交相應(yīng)證明材料,由縣(市、區(qū))招生考試機構(gòu)負責(zé)匯總,并分送各有關(guān)職能部門做好審核、認定工作;對不符合報考條件的,各地、各有關(guān)部門要耐心細致地做好隨遷子女回戶籍所在地參加高考的解釋工作;對錯過了戶籍所在地高考報名時間的考生,應(yīng)于2016年1月底前到學(xué)籍所在地中學(xué)提出回原籍報考的申請,由各地招生考試機構(gòu)匯總并于2016年2月5日前上報省招辦,以便協(xié)調(diào)相關(guān)省(市、區(qū))招生辦公室做好隨遷子女回戶籍所在地報名參加高考工作,確保隨遷子女高考報名工作平穩(wěn)順利實施。
請各地要結(jié)合本地實際,明確部門職責(zé)分工,完善并公布工作流程,在認真貫徹落實《實施辦法》的基礎(chǔ)上,按本通知的有關(guān)要求認真做好2016年進城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加高考有關(guān)工作,并對2016年隨遷子女高考報名工作情況進行全面總結(jié),形成書面材料于2016年2月5日前報省教育考試院。
本通知自2015年12月1日起施行。
附件: 2016年進城務(wù)工人員隨遷子女在廣東省參加高考報名資格審核工作指引
廣東省教育廳廣東省發(fā)展和改革委員會廣東省公安廳
廣東省人力資源和社會保障廳廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年11月17日
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