2014年國(guó)土所年終工作總結(jié)
2014年××國(guó)土所在縣局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在××鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心支持下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以2014年國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為具體指導(dǎo),通過(guò)我所全體人員一年來(lái)的艱苦努力,現(xiàn)將完成情況匯報(bào)總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格保護(hù)耕地,合理分配土地資源
1、我所深入貫徹落實(shí)了十七屆三中全會(huì)、《國(guó)土資源部關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知》及省有關(guān)配套文件精神,切實(shí)履行監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加大基本農(nóng)田保護(hù)力度。在年初,我所就與8個(gè)村委會(huì)簽定了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),責(zé)任到人,并不斷對(duì)耕地保護(hù)情況進(jìn)行巡查,及時(shí)制止土地違法行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃編制科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,積極配合上級(jí)部門(mén)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。在二調(diào)工作中積極配合省設(shè)計(jì)隊(duì)對(duì)我鄉(xiāng)的土地進(jìn)行了實(shí)地勘察,提出了合理建議。
3、嚴(yán)格土地管理,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,將違法用地處理在初始狀態(tài)。全年接到來(lái)信來(lái)訪2起,處理2起。
4、積極配合水井、百草坪兩個(gè)電站的土地征用工作,認(rèn)真做好被征地農(nóng)民的思想工作,做好兩個(gè)電站建設(shè)用地的前期準(zhǔn)備工作。
二、加大礦產(chǎn)資源保護(hù)力度,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法等3個(gè)文件的通知》和永勝縣《關(guān)于開(kāi)展全縣礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查的通知》精神,積極配合上級(jí)部門(mén)全力推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作。對(duì)我鄉(xiāng)大寶廠銅礦的探礦工作進(jìn)行了有力的監(jiān)管,同時(shí)收取了光明兩個(gè)沙場(chǎng)和七甸紅磚廠的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。并及時(shí)制止了我鄉(xiāng)范圍內(nèi)亂開(kāi)亂采違法行為的發(fā)生。
2、加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作?!痢拎l(xiāng)位于五郎河沿線,山區(qū)地方多,往年曾發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,導(dǎo)致人員死亡現(xiàn)象。所以,地質(zhì)防治工作一直是我所的一件大事,每年到汛期,我所就要早早地制定防治預(yù)案,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)落實(shí)人員,并不定期進(jìn)行巡查及不斷完善各項(xiàng)制度,層層建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系,補(bǔ)發(fā)明白卡13份,成功處理地質(zhì)災(zāi)害兩起。由于預(yù)防措施到位,全年無(wú)重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
三、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步提高國(guó)土資源管理水平2、高度重視“二調(diào)”工作。我鄉(xiāng)按照年前的工作安排積極配合二調(diào)工作組對(duì)全鄉(xiāng)的土地進(jìn)行了調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編和第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作。
3、加強(qiáng)了農(nóng)村宅基地建設(shè)的監(jiān)管力度。對(duì)農(nóng)村宅基地做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”,全年共驗(yàn)收發(fā)證68宗,發(fā)證率達(dá)100。
4、認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪工作。全年共接待電話咨詢3起,信訪案件1起,并及時(shí)給予了回復(fù)處理,全年無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議上訪事件發(fā)生。
四、抓好隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)
1、大力加強(qiáng)國(guó)土所規(guī)范建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
我所采取自學(xué)形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。結(jié)合鄉(xiāng)組織的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷完善我所的各項(xiàng)制度,把各項(xiàng)制度落到實(shí)處,規(guī)范了我所建設(shè)。
2、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作。
結(jié)合縣局黨委與我所簽定的《黨風(fēng)廉正建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》,我所全體人員參加了鄉(xiāng)里的《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)》,不斷查找不足,認(rèn)真做好筆記,寫(xiě)好心得體會(huì),虛心接受群眾意見(jiàn),深刻地剖析了自身存在的問(wèn)題,找出差距,制定了措施,落實(shí)整改方案,以便提高自身水平。
總之,這一年的工作,我們認(rèn)為是合格的,群眾是認(rèn)可的,鄉(xiāng)黨委政府是滿意的,我們有信心在今后的工作中,更好地完成好上級(jí)部門(mén)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
××國(guó)土所
國(guó)土系統(tǒng)個(gè)人年終工作總結(jié)
回顧2012年的工作,我在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在的直接帶領(lǐng)下,在同事們的悉心幫助和支持下,我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大報(bào)告及十七屆四中全會(huì)精神,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法,努力工作,
認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、嚴(yán)于律已,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,黨性修養(yǎng)和政治思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高一年來(lái),我始終堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng),勤奮努力,不懼困難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在工作中,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告及十七屆四中全會(huì)精神,自覺(jué)堅(jiān)持以黨的十七大為指導(dǎo),結(jié)合自身工作實(shí)際,為我區(qū)的土地執(zhí)法工作作出自己的努力。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作及公文處理和電腦知識(shí)。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn),抓住重點(diǎn),并結(jié)合自己在公文寫(xiě)作及公文處理、電腦知識(shí)方面存在哪些不足之處,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),結(jié)合自己工作實(shí)際特(轉(zhuǎn)載渭水學(xué)子網(wǎng)http://www.wsxz.cn,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)點(diǎn),選擇性地開(kāi)展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)行政、處罰法》等法律法規(guī),通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)和法制意識(shí)、法制觀念。
三、努力工作,按時(shí)完成工作任務(wù)一年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開(kāi)展情況,分析工作存在的主要問(wèn)題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問(wèn)題作出科學(xué)的、正確的決策。二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,不推諉,不掂輕怕重,服從安排,聽(tīng)從命令,令行禁止,分清輕重緩急,科學(xué)安排工作時(shí)間,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。三是在接待來(lái)訪群眾的工作中,堅(jiān)持按照工作要求,禮貌接待來(lái)訪群眾、認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題,提出的要求、建議,做好記錄,對(duì)群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題認(rèn)真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府,相信國(guó)土資源局,同時(shí)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),避免落報(bào)、誤報(bào)。在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,我的各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的成績(jī),得到了同事們的肯定。
回顧一年來(lái)的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處,理論知識(shí)水平還比較低,有時(shí)工作過(guò)程簡(jiǎn)單直接,不注意工作方法方式,雖完成工作任務(wù)但缺乏周全。今后,我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),自覺(jué)把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,做一名合格的國(guó)土衛(wèi)士。
國(guó)土資源管理年度工作總結(jié)
國(guó)土資源管理年度工作總結(jié)今年以來(lái),在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源為重點(diǎn),以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為手段,堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,不斷提高國(guó)土資源管理水平,國(guó)土資源管理工作取得了新的成績(jī),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、今年以來(lái)工作開(kāi)展情況(一)切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)措施,耕地保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),是國(guó)土資源工作的重要內(nèi)容。首先是以定量定塊定指標(biāo)落實(shí)責(zé)任人為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)措施。去年以來(lái),我縣按照市局要求,全縣共落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積83.1萬(wàn)畝,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定18個(gè)保護(hù)區(qū)、273個(gè)保護(hù)片、955個(gè)保護(hù)塊,并相應(yīng)制作基本農(nóng)田保護(hù)公示牌、基本農(nóng)田變化圖、基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖,建立健全臺(tái)帳,及時(shí)掌握全縣耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)情況。今年基本農(nóng)田保護(hù)公示牌在經(jīng)歷兩次臺(tái)風(fēng)之后,其中近三分之二有不同程度的損毀,針對(duì)這一情況,我們迅速組織力量及時(shí)進(jìn)行更新修復(fù)。在此基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)、村層層簽定保護(hù)責(zé)任書(shū),把基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)具體人,全縣干部群眾保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任意識(shí)得到了提高,在全社會(huì)形成了保護(hù)耕地人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。其次,加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條紅線。不斷加大執(zhí)法巡查力度,及時(shí)制止土地違法行為。今年以來(lái),全縣共查處土地違法63起,立案查處24起,土地違法無(wú)一發(fā)生在基本農(nóng)田地塊,基本農(nóng)田保護(hù)率100%。在土地執(zhí)法中,我們堅(jiān)持“雙保、雙嚴(yán)”,即保證園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目用地、保護(hù)基本農(nóng)田;嚴(yán)格用地審查審批程序,嚴(yán)格查處土地違法。對(duì)園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目用地,從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),保證用地的同時(shí)嚴(yán)格按照用地程序完善手續(xù);對(duì)違法用地特別是占用基本農(nóng)田的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保拆除恢復(fù)耕種,切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。第三,加快土地開(kāi)發(fā)整理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。今年以來(lái),我們根據(jù)境內(nèi)土地復(fù)墾整理資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所土地復(fù)墾主體作用,多渠道、多形式調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾積極性,靈活制定執(zhí)行土地復(fù)墾整理規(guī)劃和年度土地復(fù)墾整理計(jì)劃,逐個(gè)落實(shí)土地復(fù)墾整理任務(wù),積極籌措專項(xiàng)資金,堅(jiān)持??顚S?,確保施工的進(jìn)度和質(zhì)量。全年入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目17個(gè),預(yù)計(jì)當(dāng)年完成14個(gè),新增耕地2800畝,將為我縣新增建設(shè)調(diào)劑了用地指標(biāo),在保障新增建設(shè)用地的同時(shí),為實(shí)現(xiàn)全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作出了積極貢獻(xiàn)。
(二)切實(shí)落實(shí)節(jié)約集約用地措施,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。今年以來(lái),我們堅(jiān)持以節(jié)約集約用地為切入點(diǎn),以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo),重新制定用地政策,即充分運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)用地者到園區(qū)興辦企業(yè),同時(shí)堅(jiān)持提高投資強(qiáng)度準(zhǔn)入門(mén)檻,保證用地的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。1、加大宣傳力度,在全社會(huì)進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展觀。今年以來(lái),我們充分利用各種機(jī)會(huì),向領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)宣傳國(guó)土資源形勢(shì)和節(jié)約集約用地的重要性,特別是向縣四套班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)座談會(huì)、分發(fā)宣傳資料、征求意見(jiàn)、實(shí)地走訪等形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)節(jié)約集約用地意識(shí)。2、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)到園區(qū)投資建設(shè)。園區(qū)外新增建設(shè)用地為零,新增建設(shè)用地企業(yè)進(jìn)園區(qū)率100%,為我縣規(guī)模經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。
3、嚴(yán)把供地關(guān)。把供地環(huán)節(jié)放在嚴(yán)格審查考核企業(yè)用地投資強(qiáng)度上,達(dá)不到80萬(wàn)元/畝投資強(qiáng)度不發(fā)放土地使用證書(shū),通過(guò)嚴(yán)格把關(guān),今年我縣供地面積1200畝,基礎(chǔ)投入達(dá)12.6億元。4、積極盤(pán)活存量土地。今年上半年,我們對(duì)1999年以來(lái)全縣的土地占用、土地審批、非法轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行全面清理,因地制宜制定盤(pán)活方案,根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況,采取企業(yè)改制、協(xié)議收回、限期開(kāi)發(fā)等形式,實(shí)現(xiàn)閑置土地的再利用,全縣共清理并糾正歷史遺留問(wèn)題23宗,全部按規(guī)定處理到位,盤(pán)活閑置工業(yè)用地320畝,有效地緩解供地形狀嚴(yán)重不足的矛盾。
(三)堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重,妥善解決征地補(bǔ)償問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái),我縣工業(yè)用地尤其是兩個(gè)園區(qū)的用地量有了較大增長(zhǎng),征地補(bǔ)償壓力越來(lái)越大,解決用地和維護(hù)農(nóng)民切身利益的困難和矛盾日益突出。為此,今年初,我們首先把做好土地信訪工作作為全局的一件大事來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,明確責(zé)任,建立土地信訪領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)信訪案件包干制,發(fā)揮每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的智慧,使一些歷史遺留信訪難題迅速得到解決;其次,以完善并發(fā)揮土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)作用為基礎(chǔ),及時(shí)掌握土地信訪動(dòng)態(tài)認(rèn)真研究解決群眾反映的困難和問(wèn)題,快速下訪回訪,做到信訪問(wèn)題不推向上級(jí)和社會(huì),不拖到矛盾激化,不等到上級(jí)來(lái)督辦、催辦,力爭(zhēng)就地解決問(wèn)題,就地化解矛盾,就地穩(wěn)定群眾情緒,切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。第三,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)拓用地補(bǔ)償新思路,切實(shí)解決失地農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》,按照標(biāo)準(zhǔn)先補(bǔ)償后供地;對(duì)園區(qū)用地,積極探索新的征地補(bǔ)償辦法,開(kāi)展被征地農(nóng)民基本生活保障試點(diǎn)工作,根據(jù)《灌南縣工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助試行辦法》,實(shí)行征地補(bǔ)償費(fèi)逐年支付制度,堅(jiān)持做到“三個(gè)統(tǒng)一”,即國(guó)土局統(tǒng)一審查核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),縣財(cái)政統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)供給,縣勞動(dòng)保險(xiǎn)處按月統(tǒng)一支付,既解決了政府征地補(bǔ)償諸多實(shí)際困難和問(wèn)題,又從根本上保障了被征地農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì),群眾普遍反映較好,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)堅(jiān)持以規(guī)范化依托,國(guó)土資源整體功能得到加強(qiáng)。首先,為強(qiáng)化國(guó)土資源社會(huì)服務(wù)功能,提高國(guó)土資源管理水平,我局在資金十分緊張的情況下,去年以來(lái),先后投入了80余萬(wàn)元,興建局信息中心,實(shí)現(xiàn)局域內(nèi)部連網(wǎng),建立綜合事務(wù)管理系統(tǒng),下一步將與市局實(shí)行聯(lián)網(wǎng)互通,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦文、信息發(fā)布、收發(fā)文等;其次,加強(qiáng)土地市場(chǎng)宏觀調(diào)控,全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”制度,為政府開(kāi)辟新的收益渠道。去年以來(lái),我們通過(guò)土地儲(chǔ)備,宏觀調(diào)控土地供應(yīng)總量,采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)化運(yùn)作方式出讓土地,完成了中心花園、百匯步行街、巨龍商城、新安商城、老城區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目6個(gè),南方家園、新文化家園等新城區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2個(gè),總面積320畝,開(kāi)發(fā)資金3.6億元,通過(guò)規(guī)范化運(yùn)作,土地價(jià)格從原來(lái)的每畝十幾萬(wàn)元上升到每畝近80萬(wàn)元土地凈收益XX余萬(wàn)元。投資修建堆溝化工園區(qū)3.5公里水泥路按期完工;由縣國(guó)有土地儲(chǔ)備中心承擔(dān)籌資興建鹽河三橋工程,完成投資1100余萬(wàn)元,橋梁已經(jīng)竣工,較好地支持我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,事業(yè)單位改革不斷深入。今年我局市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律,把地產(chǎn)事務(wù)管理所推向市場(chǎng),實(shí)行財(cái)務(wù)收支獨(dú)立,不僅極大地調(diào)動(dòng)了人員工作積極性,同時(shí)也有力地規(guī)范了土地市場(chǎng)管理行為。職工危機(jī)感進(jìn)一步增強(qiáng),今年有20余人取得南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地規(guī)劃與利用函授大專文憑,5人通過(guò)土地登記代理人資格考試,為下一步業(yè)務(wù)開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
盡管今年以來(lái)我們的工作取得了一些成績(jī),我們面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù),也看到自身仍然還有許多的不足,突出表現(xiàn)在:一是基層基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱,基層國(guó)土所辦公條件十分簡(jiǎn)陋,國(guó)土資源基礎(chǔ)工作一時(shí)要取得突破難度很大。二是系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,全縣國(guó)土系統(tǒng)中多為退伍軍人,專業(yè)技術(shù)人才較少,業(yè)務(wù)水平有待提高。三是國(guó)土資源執(zhí)法氛圍有待改善,由于我縣經(jīng)濟(jì)總量較小,保護(hù)耕地和保障發(fā)展矛盾突出,宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足,宣傳力度還要進(jìn)一步加大,全社會(huì)的依法用地意識(shí)還有待加強(qiáng)。
二、下一步工作安排(一)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,全面落實(shí)耕地保護(hù)制度完善耕地保護(hù)責(zé)任制,推進(jìn)基本農(nóng)田定量、定位、定人管理。建立基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行基本農(nóng)田管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會(huì)化。以全面落實(shí)基本農(nóng)田的“五個(gè)不準(zhǔn)”,守住基本農(nóng)田這條紅線為目標(biāo)。嚴(yán)把土地征用和轉(zhuǎn)用審批關(guān),規(guī)范審批程序,從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模,堅(jiān)決落實(shí)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的“六個(gè)一律不批”,從源頭上引導(dǎo)和控制建設(shè)項(xiàng)目合理用地。
(二)嚴(yán)格工作程序,按時(shí)完成土地利用規(guī)劃修編任務(wù)根據(jù)省、市安排,今年10月份將開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作。我局黨組高度重視這次規(guī)劃修編工作,成立土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組,修編工作將根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干,通過(guò)深入調(diào)查研究、反復(fù)對(duì)比論證,要確保新修編規(guī)劃滿足當(dāng)前以至今后一段時(shí)期灌南社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求,進(jìn)一步突出新規(guī)劃“三集中”的理念,即工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,農(nóng)民住宅向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村集中,補(bǔ)充耕地向村莊整理集中。對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)要80%以上分配在兩個(gè)園區(qū)內(nèi),10%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中心村,其他用地僅作一般性考慮,嚴(yán)格控制在10%以內(nèi),既保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn),又兼顧生活基礎(chǔ)設(shè)施的一般,確保為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供足夠的用地保障。
(三)積極開(kāi)展實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作為落實(shí)省委書(shū)記李源潮“解難題、保發(fā)展”的批示精神,省國(guó)土廳近期提出了“十項(xiàng)措施”。目前,經(jīng)征得國(guó)土資源部同意,我省開(kāi)展實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作,我縣被列為28家省級(jí)試點(diǎn)單位之一。我們將以此為契機(jī),一是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐;二是促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)適當(dāng)集中,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn),改善居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量;三是緩解當(dāng)前土地供需緊張的矛盾,為我縣地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展拓展更大的用地空間。我們將在充分調(diào)查分析和規(guī)劃的基礎(chǔ)上,明確試點(diǎn)的目的、指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和方法步驟,落實(shí)農(nóng)村建設(shè)用地整理經(jīng)費(fèi)籌措途徑和農(nóng)村居民點(diǎn)遷建方案,提出開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)用地整理的總體安排和分年度實(shí)施計(jì)劃。尤其要明確近期各年度需要啟動(dòng)實(shí)施的整理項(xiàng)目區(qū)的數(shù)量、規(guī)模、分布,具體實(shí)施的序時(shí)進(jìn)度,并要具體細(xì)化到每個(gè)圖斑和地塊。通過(guò)對(duì)農(nóng)村村莊及廢棄閑置建設(shè)用地的復(fù)墾整理,增加有效耕地面積,并將這一指標(biāo)等量置換用于新的農(nóng)村居民點(diǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)用地減少于城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相掛鉤,從而充分、合理、有序利用土地資源。
(四)抓緊落實(shí)XX年度用地報(bào)批工作今年,全縣建設(shè)用地指標(biāo)緊張,用地壓力和任務(wù)十分繁重,我們將把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為做好國(guó)土資源工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)履行好國(guó)土資源部門(mén)的職責(zé),靈活采取土地出讓、租賃、作價(jià)入股等多種形式參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),為迅速擴(kuò)大全縣外資總量,提供了甪地保障。下半年,我們將積極向省廳市局上報(bào)XX年度園區(qū)用地項(xiàng)目,堅(jiān)持以用地審查制度為準(zhǔn)則,加大工作力度,無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目用地、公共事業(yè)用地還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,對(duì)連云港化學(xué)工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)業(yè)區(qū)項(xiàng)目用地,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)搞好項(xiàng)目的用地報(bào)批材料,加快上報(bào)省廳市局進(jìn)度;同時(shí)將督促有關(guān)部門(mén)積極籌措資金,確保用地報(bào)批和農(nóng)民補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高國(guó)土資源管理和服務(wù)水平一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨員干部要堅(jiān)持以身作則,身體力行,當(dāng)好表率,創(chuàng)造性地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)分管部門(mén)的各項(xiàng)工作,敢于解放思想,勇于承擔(dān)責(zé)任。要在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上找差距,在提高水平上做文章。二是抓好機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)中層干部處于承上啟下的關(guān)鍵崗位,是國(guó)土管理事業(yè)的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步提高中層干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。三是抓好基層國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)。提高工作人員的工作能力和辦事效率。今年年底前將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所現(xiàn)有人員要嚴(yán)格認(rèn)真地開(kāi)展一次考核、考評(píng)和考試工作,切實(shí)提高全系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)不斷加強(qiáng)政治思想教育,增強(qiáng)全系統(tǒng)的防腐抗變能力,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”要求,既要對(duì)本部門(mén)、本單位業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對(duì)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),看好門(mén)、管好人、干好事。切實(shí)把我們的隊(duì)伍建成一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)無(wú)不勝的有機(jī)整體。
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