850《環(huán)境法學》復習大綱

一、考試的基本要求

考試的基本要求主要是：第一，基本知識。要求學生全面系統(tǒng)掌握環(huán)境法學的基本概念、基本原理、基本制度、基本方法。第二，實際能力。要求學生具備運用環(huán)境法學基本理論認識、分析和解決實際問題的能力。第三，動態(tài)發(fā)展。要求學生了解中國環(huán)境法在現(xiàn)實中的動態(tài)發(fā)展，掌握環(huán)境法治建設重大政策要求。第四，世界視野。要求學生比較系統(tǒng)地理解和掌握國際環(huán)境法的基本制度框架。

二、考試方式和考試時間

閉卷考試，總分150，考試時間為3小時。

三、參考書目（僅供參考）

《環(huán)境法學》(第三版)，汪勁著，北京大學出版社2014年版，2014年第1次印刷。

四、試題類型：

主要包括概念題、填空題、選擇題、是非題、簡答題、論述題、案例題等類型，并根據(jù)每年的考試要求做相應調整。

五、考試內(nèi)容及要求

第一部分 導論

掌握：環(huán)境法學的產(chǎn)生和發(fā)展；環(huán)境法學的體系；環(huán)境法學的學科屬性；環(huán)境保護與資源保護、生態(tài)保護的關系。

熟悉：環(huán)境、自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的概念；環(huán)境問題的成因與對策環(huán)境法學的學習與研究方法。

第二部分 環(huán)境法的概念

掌握：環(huán)境法的定義與內(nèi)涵；環(huán)境立法的目的；環(huán)境法的特征。

熟悉：環(huán)境法的淵源；環(huán)境法的分類；環(huán)境法與其他部門法的關系。

第三部分 環(huán)境法的主體

掌握：環(huán)境權益理論的沿革與發(fā)展；環(huán)境法律關系的特征；我國立法對公眾環(huán)境權益的確立與保護；公民的環(huán)境保護義務；政府實施環(huán)境與資源保護管理的職能；政府實施環(huán)境與資源保護管理的手段；不服環(huán)境與資源保護行政的救濟；對負有環(huán)保監(jiān)管職責部門工作人員不當行為的糾正與違法行為的懲治。

熟悉：公眾的概念；環(huán)境本能利用行為概述；環(huán)境開發(fā)利用行為概述；環(huán)境法律關系的概念；環(huán)境法律關系的構成要素；企業(yè)開發(fā)利用環(huán)境資源的一般權利與義務；企業(yè)環(huán)境社會責任的概念與內(nèi)容。

第四部分 環(huán)境基本法與環(huán)境法的基本原則

掌握：預防原則的概念與適用；協(xié)調發(fā)展原則的概念與適用；原因者負擔原則的概念與適用。

熟悉：環(huán)境基本法；環(huán)境基本法與環(huán)境法基本原則的關系；公眾參與原則的概念與適用。

第五部分 環(huán)境法基本制度

掌握：全國主體功能區(qū)規(guī)劃；環(huán)境影響評價的概念；環(huán)境影響評價的對象；環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容與基本程序；規(guī)劃的環(huán)境影響評價的程序；建設項目的環(huán)境影響評價的程序；環(huán)境影響評價的公眾參與；環(huán)境影響評價機構及其權利和義務；“三同時”制度的含義；“三同時”制度的內(nèi)容；環(huán)境費的概念與特征；環(huán)境費與環(huán)境稅、生態(tài)補償金等的區(qū)別；征收排污費制度的概念；排污費的概念；排污費的類別；排污費的征收；排污費的使用；排污收費的性質；自然保護費的概念；自然保護費的類別；生態(tài)補償?shù)母拍?；生態(tài)補償?shù)呢敹悪C制；關于環(huán)境法上的優(yōu)惠和鼓勵措施；突發(fā)環(huán)境事件應急的概述；突發(fā)環(huán)境事件的定義與分類；突發(fā)環(huán)境事件應急組織體系和綜合協(xié)調機構；突發(fā)環(huán)境事件管理的運行機制。

熟悉：環(huán)境標準的概述；強制性環(huán)境質量標準；其他類別的環(huán)境標準；環(huán)境與自然保護規(guī)劃的概述；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中的環(huán)境保護篇章和專項規(guī)劃；環(huán)境與自然保護規(guī)劃的效力。

第六部分 環(huán)境污染防治法

掌握：物質循環(huán)全過程管理；合理開發(fā)利用能源法律制度概述；開發(fā)礦產(chǎn)資源的環(huán)境保護管理；促進可再生能源的開發(fā)利用；節(jié)約能源的概述。

熟悉：環(huán)境污染防治法的概念與特征；環(huán)境污染防治法及其制度體系；環(huán)境要素污染防治；化學物質與固體廢物污染環(huán)境控制；環(huán)境噪聲與振動；放射性污染；其他能量流污染危害的法律控制。

第七部分 自然保護法

掌握：自然保護法的概念；自然保護法及其制度體系；對外來物種入侵的法律控制；自然保護區(qū)；自然資源法的概述；土地資源合理開發(fā)利用制度中的不同保護措施；森林資源合理開發(fā)利用制度中的保護措施；水資源合理開發(fā)利用制度中的保護措施。

熟悉：自然保護法的發(fā)展；野生動物；野生植物；風景名勝區(qū)與城市景觀；海洋生態(tài)、海域和海島。

第八部分 環(huán)境損害救濟法

掌握：環(huán)境污染侵害的無過失責任；污染環(huán)境與破壞生態(tài)侵權責任的構成；污染環(huán)境與破壞生態(tài)侵權責任的承擔方式；環(huán)境損害訴訟的時效與賠償責任社會化；環(huán)境損害糾紛的行政處理方式；環(huán)境公益訴訟的定義與特征；環(huán)境公益訴訟的實現(xiàn)方式。

熟悉：環(huán)境侵害的概念與特征；環(huán)境損害糾紛的行政處理的意義；環(huán)境公益訴訟興起的緣由。

第九部分 危害環(huán)境犯罪制裁法

掌握：破壞環(huán)境與資源保護罪的立法概述；環(huán)境污染的犯罪；破壞自然資源保護的犯罪；與危害環(huán)境行為相關的犯罪。

熟悉：危害環(huán)境犯罪立法的理論與實踐；危害環(huán)境犯罪立法的意義。

第十一部分 國際環(huán)境法與中國

掌握：國際環(huán)境法的概念；國際環(huán)境法的主要淵源；國際環(huán)境法的產(chǎn)生與發(fā)展；國際環(huán)境法的基本原則；國際環(huán)境法在中國的適用。

熟悉：國際環(huán)境法律實踐存在的問題；中國應對全球環(huán)境問題的基本立場；大氣保護和氣候變化應對；海洋保護；生物資源、自然地域保護；廢棄物及危險物質管理；貿(mào)易與環(huán)境。

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