縣人大評議工作匯報

一、基本情況：

我縣土地面積_.__萬平方公里，耕地面積__萬畝，占土地總面積_.__%，全縣有__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_個農(nóng)林牧場，___個行政村（包括居委會），總?cè)丝跒開_萬。

目前有全國、自治區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級人大代表共____名，其中：全國人大代表_名，自治區(qū)人大代表_名（其中：目前在我縣的有_名），縣人大代表___名（應(yīng)有代表___名，因故出缺_名，調(diào)離_名），其中：漢族代表__名，少數(shù)民族代表___名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表____名（其中：漢族代表__名，少數(shù)民族代表___名）。

我們根據(jù)《****自治區(qū)各級人大常委會干部評議條例》于____開始了評議工作。鑒于以前從未開展過此項工作，便決定首先在兩個工作人員較多、群眾基礎(chǔ)較好、局領(lǐng)導一班人工作比較出色、成效顯著的縣教育局、農(nóng)業(yè)局作為試點單位，開展評議。初步取得一些經(jīng)驗后，將評議工作作為人大的一項重要工作列入年度工作計劃，每年至少對_－_個單位進行評議。_年來，我們共評議了__個單位和個人，其中工作評議__個（____年評議教育局、農(nóng)業(yè)局、檢察院批捕科、法院民事庭，____年評議法院、司法局、人事局，____年評議計劃局、衛(wèi)生局、科技局，____年評議城建局，文體廣電局、水利局），述職評議_個（國土資源局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局），被評議單位已達到應(yīng)評議單位的__%。今年將對縣民政局、公安局、財政局、交通局等單位領(lǐng)導和領(lǐng)導班子的工作進行評議，聽取地稅局領(lǐng)導的述職報告。

我們主要把評議工作的重點放在對國家機關(guān)工作人員貫徹執(zhí)行憲法、法律和上級、本級人大常委會決議、決定，依法行政情況；辦理代表議案情況。現(xiàn)將評議工作的作法匯報如下：

二、基本作法

評議工作我們一般分七步進行，主要是：

第一步：_、做好評議前的各項準備工作，要求被評議單位和個人寫出單位和個人述職報告交評議小組審閱；_、對被評議單位進行財務(wù)審計；_、召集評議小組成員組織學習《條例》和有關(guān)的法律、法規(guī)知識；_、召開新聞發(fā)布會，向社會公布有關(guān)評議工作事項，設(shè)意見箱、舉報電話、受理群眾意見；_、對評議對象進行有關(guān)法律知識考試。

第二步：召開評議工作動員大會并做具體部署。要求被評議單位的干部、職工全部參加，動員大會上對被評議對象進行一次民意測驗。

第三步：在動員大會后述職前一段時間組織評議小組成員對被評議單位進行一次視察，走訪，召開各種類型的座談會和背靠背的個別交談，廣泛聽取干部群眾意見，了解被評議對象在執(zhí)法、司法公正，履行工作職責，廉潔自律等方面的情況，視察結(jié)束后向人大常委會提交視察報告。

第四步：被評議對象在單位干部、職工大會上進行述職，并在干部群眾中發(fā)放對述職報告的意見表，征求干部群眾意見。

第五步：在縣人大常委會議上依照評議會的程序?qū)υu議對象進行面對面地評議。

第六步：評議小組對評議意見進行整理形成文字結(jié)論并交主任會議審定后送達被評議對象單位和本人，并報送縣委組織部和紀檢委。

第七步：評議結(jié)束后要根據(jù)條例要求在一個月內(nèi)進行整改工作，并將整改方案報縣人大常委會評議工作組。

三、幾點體會

評議工作必須把握四個原則，處理好四個關(guān)系。評議工作雖然是人大實施監(jiān)督的一種具體行為，但牽涉面廣，觸及問題深，政策性和法律性強，為保證評議工作的正確方向和實效，應(yīng)把握好四個原則，即一是服務(wù)黨的中心工作的原則；二是依法評議的原則；三是客觀公正的原則；四是人大代表是主體的原則。

為了強化監(jiān)督力度，提高評議質(zhì)量，必須重點處理好四個關(guān)系，一是正確處理好議人與議事的關(guān)系；二是正確處理好評成績與擺問題的關(guān)系；三是正確處理好評議與整改的關(guān)系；四是正確處理好人大常委會任命的人員普遍評議和重點評議的關(guān)系。同時，充分利用宣傳輿論工具向社會公布評議結(jié)果，擴大評議影響面。

實踐證明，通過評議，有利于推動社會主義民主政治建設(shè)和依法治國方略的實施，有利于密切國家機關(guān)工作人員與人民群眾的聯(lián)系，有利于推進一府兩院的工作。特別是____年，我們探索性地對_個條管單位（國土資源局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）進行了述職評議，聽取他們依法履行職責情況工作報告，在社會上反響很大，改變了過去對條管單位“管不了”的說法，受到了廣大群眾的好評。今后，我們將進一步探索評議工作的深度和廣度，適時將評議范圍擴大到縣級領(lǐng)導，切實達到評議對象的普遍性。

2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)范文

2015年，**鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會的指導下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，切實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞重點工作開展各項活動，密切聯(lián)系代表，調(diào)動代表履職積極性，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，為促進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下：

一、精心組織，依法開好鎮(zhèn)人代會

經(jīng)過認真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開了**鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告及財政收支情況報告，全體人大代表在大會上積極行使職權(quán)，并提出了建議，通過了各項決議。依法補選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名，且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當選。

二、加強學習培訓，提高代表履職能力

以學習促提高，組織人大代表進行政治學習。黨的十八屆五中全會召開后，鎮(zhèn)人大主席團及時組織人大代表學習黨的十八屆五中全會公報，傳達會議精神。在學習過程中，與會人大代表結(jié)合工作實際，進行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅決擁護改革、期盼深化改革，認真學習領(lǐng)會十八屆五中全會精神，要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實干、協(xié)力爭先，結(jié)合人大代表履職工作實踐，充分運用憲法和法律賦予的職權(quán)認真履職，全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

鎮(zhèn)人大通過加強人大代表的培訓學習，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢，提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓學習作為重點工作來抓，鎮(zhèn)人大主席團還就貫徹落實人民代表大會制度，提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量，進行專門培訓。同時組織代表們學習《憲法》、《代表法》等內(nèi)容，及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進一步打造“學習型”代表隊伍。

三、開展閉會期間活動，發(fā)揮代表參政議政作用

認真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動匯報，定期組織代表開展活動。認真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動，為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。

積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團圍繞重點項目建設(shè)，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點項目村、項目現(xiàn)場開展視察，全面了解**的發(fā)展情況，并對各項重點工程推進提供了科學合理的建議和意見，有力的促進了**項目建設(shè)的開展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點工程石坑坪水庫，聽取了相關(guān)負責人的情況匯報,視察組對該項目推進提出建議和意見。

組織人大代表參與重大事項討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團召開**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制征求意見會，對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導全面詳細的介紹后，代表們一致認為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃思路清晰，科學合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。

通過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時也增強了代表的凝聚力。

四、加大工作監(jiān)督力度，推動政府工作開展

一年來，鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標和任務(wù)，督促鎮(zhèn)政府及時將相關(guān)目標任務(wù)具體落實到責任單位、責任領(lǐng)導和具體責任人;二是7月份進行對今年鎮(zhèn)政府10件實事的實施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點項目推進情況的專項督查，專門聽取政府對重點工作和項目的情況匯報，合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進行專項督查，對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進行了專項督查，及時向政府提出了針對性的建議，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動了政府各項工作的開展。

五、抓好代表議案督辦，提高辦理工作質(zhì)量

針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點議案)，鎮(zhèn)人大專門進行了規(guī)范整理和登記，并根據(jù)人民代表大會有關(guān)規(guī)定，于3月25日召開了交辦會，由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的建議，得到了黨委、政府的采納，及時組織人員在第一時間對集鎮(zhèn)道路和雨污進行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見的不同內(nèi)容，對一些重點議案、建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進度和質(zhì)量。

六、發(fā)揮代表表率作用，助推“三改一拆”工作

鎮(zhèn)人大主席團積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份，率先開展了“三改一拆”代表作表率活動，積極引導人大代表當好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責，協(xié)助政府推行工作進展，督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進展情況，密切與群眾的溝通聯(lián)系，認真聽取群眾呼聲，及時反映群眾的意見和建議，督促政府針對性加以整改落實，確保工作取得實效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率，全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚，在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑，整個拆違工作取得了較好成效，使全鎮(zhèn)按時完成了縣政府下達的三年工作任務(wù)。

七、開展“關(guān)心母親河溪”視察，力促整改措施落實

為充分發(fā)揮人大代表在“保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗遂昌”的作用，我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”主體活動。為推動活動的深入開展，8月15日，鎮(zhèn)人大主席團組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對**的母親河練溪進行了視察活動，先后來到了練溪的水源頭——大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地，實地察看現(xiàn)場，并聽取情況介紹。9月2日至8日，在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動周期間，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機關(guān)干部共86人次，向村民發(fā)放公開信，廣泛開展宣傳活動，并深入到練溪及各個源頭查找污染源，下到河溪現(xiàn)場清理垃圾，使整個活動推向高潮。

活動期間，代表們共查找出問題14個，針對問題，鎮(zhèn)人大廣泛征求意見，加強調(diào)查研究，召開座談會，提出可行性意見，并及時著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案，提出整治目標，跟蹤監(jiān)督整改落實。

八、助力村級組織換屆，把好選舉監(jiān)督關(guān)口

基層組織換屆選舉工作是當前工作重點，鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會換屆選舉過程中，認真履行職責，加強監(jiān)督，嚴格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團成員及時進駐各村工作組，對政府指導工作情況進行了督察,對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進行了全程觀察，確保了整個選舉過程依法、民主、科學、規(guī)范;二是部分人大代表認真履行好自己的民主權(quán)利，積極參與，堅持原則，把公道正派、作風民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團努力加強對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意，為村委會換屆選舉工作的順利進行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度，有序推進高效高能

一是堅持人大代表評議制度。為加強人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督，8月份，我們組織了部分人大代表對**公安派出所進行了工作評議，召開座談會聽取工作匯報，代表們紛紛對公安工作提出建議和意見，并對存在的問題進行評議。同時，根據(jù)縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進行了評議，并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團議事規(guī)則、主席團工作職責、主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度，使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件，到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿19篇，其中被市人大信息網(wǎng)錄用1篇，縣人大網(wǎng)站錄用12篇。同時積極做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺”推廣應(yīng)用工作，及時報送代表優(yōu)秀履職案例。

2016年人大工作思路

2016年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機遇、實現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年，鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀旗幟，認真學習貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神，履行憲法和法律賦予的各項職責，著力提高人大席團依法履職能力，切實加強代表工作和自身建設(shè)，進一步提高人大工作水平，加快統(tǒng)籌科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐，全力推進**中心鎮(zhèn)建設(shè)。

一、堅持黨的領(lǐng)導，圍繞黨委中心開展工作。認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，深刻體會精神實質(zhì)，認真實施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標，緊緊圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標，完成中心任務(wù)開展工作，保證人大主席團的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心，工作上同向，行動上同步。

二、周密部署，依法召開鎮(zhèn)人代會。認真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議的各項籌備工作，依法補選缺額的人大代表。積極組織鎮(zhèn)人大代表開展會前視察和報告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議。認真聽取和審議政府工作報告、人大主席團工作報告和財政收支情況工作報告，通過大會各項決議。

三、認真聽取政府工作匯報和專項工作報告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會議通過政府工作報告和大會有關(guān)決議抓好政府工作目標、任務(wù)的落實分解督促檢查工作。適時聽取鎮(zhèn)政府工作和專項工作的匯報。

四、注重實效，繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強監(jiān)督實效這一中心環(huán)節(jié)，開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會運行情況的監(jiān)督，促進各項工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。二是做好對民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān)，要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對項目工程實施情況的專項檢查力度。三是做好對本鎮(zhèn)一些重點問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行調(diào)研。四是做好對重點項目和重點工程進行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對鎮(zhèn)屬重點部門進行工作評議。

五、切實加強代表工作。堅持以學理論、學法律、學科技相結(jié)合的辦法，深入開展代表學習培訓工作，打造“學習型”代表隊伍，提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。進一步規(guī)范代表行為建設(shè)，規(guī)范合理引導代表依法履職，加強聯(lián)系，堅持人大主席團成員聯(lián)系代表，代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動，認真聽取代表意見，關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活情況，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”主體活動和“潔凈鄉(xiāng)村，美化家園”活動。同時，按照要求組織開展人大代表述職評議活動。

六、做好信訪工作,維護群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”，進一步完善信訪工作機制，強化工作責任制，切實做好人民群眾來信來訪的受理和辦理工作，通過對來信來訪的綜合分析，為人大主席團的監(jiān)督工作提供重要信息。

七、認真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答復(fù)工作。加強與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系，增強辦理工作透明度，完善跟蹤督辦落實制度和回訪代表聽取辦理意見的做法，不斷提高辦理質(zhì)量。

八、加強鎮(zhèn)人大主席團的自身建設(shè)。進一步發(fā)揮主席團成員的整體功能作用，全面完善人大的各項制度，做好各項制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè)，加強學習，勇于實踐，做強做大自身，打造人大組織堅硬素質(zhì)，努力使鎮(zhèn)人大工作與時俱進，適應(yīng)新時代新背景下的履職，夯實工作基礎(chǔ)。自覺接受代表監(jiān)督，改進主席團成員工作作風，實現(xiàn)高質(zhì)高效，開創(chuàng)**人大工作新局面。

2014鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)

一、黨委高度重視

1、完善黨對人大工作的領(lǐng)導制度。切實把人大工作納入鎮(zhèn)黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鎮(zhèn)黨委在年初即召開專題會議，研究安排人大工作，并以黨委文件批準人大全年工作計劃。健全黨委領(lǐng)導人大工作的制度和機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，按人大的職權(quán)范圍和方式，對鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題，堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度，邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。

2、不斷改進黨委對人大工作的領(lǐng)導方式和方法。鎮(zhèn)黨委不斷改進和完善對人大工作的領(lǐng)導方式方法，通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領(lǐng)導。正確處理好黨委與人大的關(guān)系，按法律法規(guī)辦事。

3、積極支持鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策，凡是應(yīng)當提交鎮(zhèn)人大決定的，都提交人大討論決定，通過民主渠道得到貫徹落實。把加強黨的領(lǐng)導與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來，支持鎮(zhèn)人大及其主席團通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議等法定的監(jiān)督形式，做好對鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。

4、鎮(zhèn)黨委高度重視人大的自身建設(shè)，認真解決人大工作中遇到的困難和問題。支持人大抓好代表培訓，組織代表加強學習，開展活動，在學習和實踐中提高素質(zhì)。配備了兩名專職人大工作人員，配備了功能齊全的辦公場所和完善的辦公用品，為人大創(chuàng)造了良好的學習、工作條件。要求鎮(zhèn)人大隊伍認真做好科學發(fā)展觀學習實踐活動，加強理論和業(yè)務(wù)知識學習。鎮(zhèn)人大帶頭學法、懂法、守法，努力創(chuàng)建學習型隊伍，堅持寫讀書筆記和心得體會，組織人大代表加強對法律法規(guī)的學習，不斷提高人大專職干部和代表的綜合素質(zhì)和履職能力。組織主席團成員，代表組長到外地學習考察，學習外地先進經(jīng)驗，拓寬視野，有益于在人大代表中開展工作。加強制度建設(shè)，建立和完善人大議事制度、工作制度和聯(lián)系制度及各項管理制度，按照《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)有各項制度進行全面梳理和規(guī)范。努力推行代表公示，述職制度，密切代表與選民的聯(lián)系。定期組織代表到選區(qū)走訪選民，開展代表向選民述職活動，增強代表自覺接受選民監(jiān)督、依法履職的責任感和使命感。

同時，要求鎮(zhèn)政府及其組成人員擺正位置，自覺維護鎮(zhèn)人大的權(quán)威，接受人大和代表的監(jiān)督。主動邀請人大主席參加有關(guān)會議，認真負責地向人大報告工作。貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定，辦理好代表的議案、建議。關(guān)心和支持人大的自身建設(shè)，把代表活動經(jīng)費列入財政預(yù)算，努力改善工作條件，保證工作正常開展。全年安排人大工作經(jīng)費5萬元，要求各有關(guān)部門大力支持鎮(zhèn)人大工作，積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障，保證鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。

二、工作開展情況

2010年，我鎮(zhèn)人大工作，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，依靠全體代表和廣大人民群眾的支持，認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，拓展監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督方法，提高審議質(zhì)量、力求監(jiān)督實效。在我鎮(zhèn)工作全力主攻招商引資和項目建設(shè)，推進工業(yè)化；建設(shè)新型農(nóng)村，推進非農(nóng)化；增強集鎮(zhèn)活力，推進城鎮(zhèn)化；構(gòu)建平安首羨，促進和諧化建設(shè)中，為鞏固我鎮(zhèn)安定團結(jié)的政治局面，加強我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)，推進依法治鎮(zhèn)進程，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做了大量的工作。較好地發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的作用。

（一）依法實施監(jiān)督，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)健康發(fā)展

對同級政府實施監(jiān)督，是國家憲法和法律賦予人大的重要職責。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，把對政府工作的支持置于監(jiān)督之中，提高了監(jiān)督實效，推進了政府工作。

（二）狠抓代表工作，充分發(fā)揮代表主體作用

1、抓代表學習培訓，提高代表素質(zhì)。加強代表對人民代表大會制度理論和相關(guān)法律法規(guī)的學習，增強了代表的業(yè)務(wù)知識、提高了代表履行職責的能力，充分發(fā)揮了人大代表參政議政工作的積極性。

2、開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式，鎮(zhèn)人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動匯報，半年組織代表開展活動6次。

3、配合縣人大常委會開展各項活動。及時傳達縣人大常委會有關(guān)會議精神，使人大代表能夠認真履行好職責。

4、充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級人大代表的作用，切實維護社會穩(wěn)定，促進各項工作的順利開展。在招商引資、道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等各項工作中，縣、鎮(zhèn)兩級人大代表能夠發(fā)揮積極作用，使我鎮(zhèn)重點工作都能順利進行，促進了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

（三）強化自身建設(shè)，提高工作水平

加強人大自身建設(shè)，是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質(zhì)、依法行使職權(quán)、做好人大工作的重要保證。

1、人大工作始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鎮(zhèn)黨委請示匯報，使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中，爭取黨委對人大工作的重視，形成黨管人大工作的良好氛圍，為做好人大工作提供了有力的組織保障。

2、主席團成員堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。健全各項制度，明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，辦事公道、正派，做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識，增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作，使黨員干部人大代表思想上有新的提高，作風上有新的轉(zhuǎn)變，工作上有新的成效，使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放，觀念得到進一步的更新，素質(zhì)得到進一步提高。

3、建章立制，常抓不懈。在制度建設(shè)上，鎮(zhèn)人大建立和完善了各項制度，人大代表設(shè)有崗位臺，辦公條件得到改善，推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，保證人大工作落到實處，更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，確保了人大工作的依法有序進行。

（四）認真開好會議，依法行使職權(quán)

按照《地方組織法》和《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等法律規(guī)定，鎮(zhèn)人民代表大會認真履行法律賦予的職責，依法召開主席團會議。成功召開了首羨鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第三次會議，圓滿完成了大會各項議題，取得了良好的會議效果。組織主席團成員和人大專職干部學習《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認真討論和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，組織安排代表組織活動，開展了大會閉會期間的監(jiān)督工作。主席團會議做到每季不少于1次，每次主席團會議都做到突出中心議題，堅持議大事，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，進行討論研究，充分發(fā)揮主席團的作用。

組織召開專題報告會，聽取和審議鎮(zhèn)政府工作情況報告，同時，認真聽取代表議案建議辦理情況的報告，鎮(zhèn)政府以書面文件逐一答復(fù)給代表。積極配合縣人大常委會到鎮(zhèn)召開座談會開展調(diào)查研究工作。

（五）加強法律監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查

依法開展法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查是鎮(zhèn)人大的一項重要工作職責。

1、開展法律宣傳。半年來，鎮(zhèn)人大積極宣傳國家法律法規(guī)，對全民開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動，積極支持五五普法工作，有力推動了國家法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確實施。

2、開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標，突出重點，抓住關(guān)鍵進行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產(chǎn)2次執(zhí)法大檢查，對中學、小學和集鎮(zhèn)建設(shè)2次視察，2次安全生產(chǎn)檢查，結(jié)合鎮(zhèn)政府工作報告，展開認真的討論,對鎮(zhèn)政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關(guān)決策活動。

3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率，招商引資當先鋒活動，要求人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展獻一策，為選舉單位提一條好的建議，辦一事?；顒娱_展以來，取得了良好效果，半年來人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展提出20條建議，幫扶貧困戶80戶。

（六）加強代表聯(lián)系，發(fā)揮代表作用

1、建立主席團成員聯(lián)系代表制度。我們健全和完善了主席團的各項制度，建立主席團成員聯(lián)系代表制度，每個主席團成員聯(lián)系5至7名代表，并且經(jīng)常走訪、了解情況，對特困代表進行慰問，幫助他們解決一些實際困難和難點問題，使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。

2、認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議意見，今年共辦理代表議案、建議5件，做到代表提出的議案、建議件件有回音，事事有著落，切實維護好代表的權(quán)益。特別是在鎮(zhèn)縣人大代表袁厚巨等人提出的鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)議案，得到了黨委、政府的高度重視，投資300多萬元實施了鎮(zhèn)區(qū)亮化、硬化、綠化工程。

3、為代表參政議政搭建平臺。精心組織代表開展視察和集中調(diào)研，主席團每次活動都邀請縣代表和部分鎮(zhèn)代表參加，安排代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察、學習等活動。

三、工作存在的問題及建議

在取得成績的同時，我們?nèi)杂胁簧賳栴}存在。比如，對人大工作的宣傳力度不夠，不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作；還有對不同時期、不同情況下的問題不能有針對性的處理，結(jié)果導致很多不必要的矛盾。針對這些問題，我們可以從以下兩個方面著手解決。

(一)增強開放性

人大工作只有增強開放性，充分調(diào)動多種主體和對象的積極性，充分發(fā)揮多種內(nèi)容和形式的優(yōu)勢，才能形成工作合力，增強工作效果。同時，人大工作的開放性，也體現(xiàn)了人大制度的本質(zhì)特征，是對人民知情權(quán)的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實踐的重要力量，應(yīng)義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時，我們也應(yīng)更多地傾聽群眾的聲音，不可以以各種名義回避群眾的監(jiān)督，而是應(yīng)動用一切可能的手段與群眾交流互動。

(二)增強針對性

人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題，要根據(jù)不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況，運用不同的內(nèi)容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份，人大工作的重點應(yīng)不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中，要善于根據(jù)事件的性質(zhì)、典型性和可能產(chǎn)生的社會影響來確定處理辦法，確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象，人大工作的內(nèi)容和形式應(yīng)有所區(qū)別。

只有不斷學習進取、自我批評和改進，我們才能真正代表人民的根本利益，真正為黨謀事、為國獻策、為民請命，充分行使代表權(quán)力，以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感履行好自己的代表職責，發(fā)揮好代表作用。

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