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我國的人口與民族
我國是世界上人口最多的國家,約占世界的l/5。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國總?cè)丝跒?370536875人。
老齡化社會是指60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘?0%,或者65歲以上的老年人口占總?cè)丝诘?%以上的國家和地區(qū)。預計到本世紀中葉,我國60歲以上的老年人口將超過總?cè)丝诘?/3。預計在“十二五”時期,我國老年人口將出現(xiàn)第一次增長高峰。60歲及以上老年人口將從“十一五”年均凈增480萬提高到“十二五”的800萬左右,在2015年總量將突破2億。
我國人口的分布很不平衡,以黑龍江省黑河至云南省騰沖一線為界的東南地區(qū),國土面積不到全國的一半,人口卻占到全國的94.4%;而面積超過國土一半的西北地區(qū),人口只占全國的5.6%。
我國人口的構(gòu)成特點是農(nóng)業(yè)人口占人口的比重大,但在工業(yè)化進程中,大批農(nóng)村人口將逐步轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)人口。預計在“十二五”時期,我國城鎮(zhèn)人口將首次超過農(nóng)村人口。預計“十二五”期間,城鎮(zhèn)人口將突破7億,人口城鎮(zhèn)化率超過50%,城鄉(xiāng)人口格局將發(fā)生重大變化?!笆濉逼谀覈丝诳偭繉⑦_到13.9億左右。我國城鎮(zhèn)人口比重為46.6%,不僅遠低于高收入國家70%以上的水平,而且低于世界50%的平均水平。
我國15~64歲的勞動適齡人口達到9.75億人,占全部人口的比重為73%。
我國實行計劃生育三十多年來,一共少出生了3億多人口,我國的人口總量由原來占世界人口的1/4降為l/5。不過由于我國人口基數(shù)過大,目前我國每年凈增人口仍然有1400萬,計劃生育政策在相當長的時期內(nèi),仍將是我國的基本人口政策。
《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)提出,到2020年我國人才發(fā)展的總體目標,即培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,確立國家人才競爭比較優(yōu)勢,進入世界人才強國行列,為在本世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。圍繞這一目標,《人才規(guī)劃》提出了“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,今后10年教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標:2012年教育投入占GDP的4%;招考制度不再“一考定終身”;義務(wù)教育緩解“擇校熱”;學前一年毛入園率95%;教師行業(yè)建立準入和退出機制;大學推行“政校分開、管辦分離”;新增勞動力受教育年限13.5年;20%勞動人口受過高等教育。
目前,我國公共教育支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不足3%,低于4.6%的世界平均水平,而發(fā)達國家一般超過5%。我國就業(yè)人員中受教育程度為初中以上的比重達68.9%,比2006年提高5.6個百分點。
中國各民族分布的特點是:大雜居、小聚居、相互交錯居住。
我國少數(shù)民族中人口最多的前九個排序為:壯、滿、回、苗、維吾爾、土家、彝、蒙古、藏。壯族是中國少數(shù)民族中人口最多的一個民族。
全國各省、自治區(qū)、直轄市都有少數(shù)民族居住,絕大部分縣級單位都有兩個以上的民族居住。中國的少數(shù)民族主要分布在內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、廣西、西藏、云南、貴州、青海、四川、甘肅、遼寧、吉林、湖南、湖北、海南、臺灣等省、自治區(qū)。中國民族成分最多的是云南省,有25個民族。
截至目前,全國共建立了155個民族自治地方,其中自治區(qū)5個、自治州30個、自治縣(旗)120個。在全國55個少數(shù)民族中,有44個民族建立了自治地方。實行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘谋壤^70%,民族自治地方的面積占全國國土總面積的64%左右。
中國土地資源的基本特點是:(1)土地資源豐富,類型多樣;(2)山地多,平地少,耕地比重??;(3)農(nóng)業(yè)用地絕對數(shù)量較多,人均占有數(shù)量較少,我國人均耕地面積不到世界平均水平的40%;(4)各類土地資源分布不均,土地生產(chǎn)力地區(qū)差異顯著。
我國東北、黃淮海和長江中下游三個糧食主產(chǎn)區(qū),涵蓋11個省份,土地面積占全國五分之一多一點,耕地面積和人口卻占全國的50%以上,糧食播種面積占全國60%以上,糧食總產(chǎn)量約占全國的65%。
我國堅持最嚴格的耕地保護制度,堅決守住18億畝耕地紅線。
“十二五”規(guī)劃指出,應(yīng)堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,把保障國家糧食安全作為首要目標。
我國的水資源總量占世界水資源總量的7%,居第6位。但人均占有量僅有2400立方米,為世界人均水量的25%,居世界第110位之后,是全球13個貧水國之一。
2009年,全國森林面積19545.2萬公頃,森林覆蓋率20.36%。森林蓄積137.2億立方米。全國除香港、澳門、臺灣地區(qū)外,人工林面積6168.8萬公頃,居世界首位。
我國的三大林區(qū):最大的林區(qū)是東北林區(qū)、第二大的林區(qū)是西南林區(qū)、再次是東南林區(qū)。
我國的煤炭資源分布面較廣,全國2300多個縣市中1458個有煤炭儲存,但90%的儲量分布在秦嶺—淮河以北地區(qū),尤其是晉陜蒙三省區(qū),占到全國總量的63.5%,山西省煤炭探明儲量占全國探明儲量的1/3。從東西方向看,煤炭85%分布于中西部,沿海地區(qū)僅占15%。
我國的石油、天然氣資源集中在東北、華北(包括山東)和西北,共占全國探明儲量的86%,集中程度高于煤炭。儲量最大的省區(qū)是黑龍江(占全國31.8%)、山東(18.6%)、遼寧(12.7%)和京津冀(12.7%),其次是新疆(8.1%)、河南(4.4%)等。
我國礦產(chǎn)資源的特點:(1)礦產(chǎn)資源總量豐富、品種齊全,但人均占有量少。我國人均礦產(chǎn)資源擁有量少,僅為世界人均的58%,列世界第53位;(2)一些重要礦產(chǎn)短缺或探明儲量不足。某些重要礦產(chǎn)的消費對國外資源的依賴程度比較大,2009年我國鐵礦石消費對進口的依賴程度已經(jīng)達到69%。
我國是稀土資源最豐富的國家,稀土儲量和產(chǎn)量均居世界首位,舉世聞名的內(nèi)蒙古白云鄂博礦,是世界最大的稀土礦山,稀土儲量幾乎占世界總儲量的一半(以輕稀土為主)。
我國資源存在的主要特點有:資源總量豐富,但人均占有量少,總體質(zhì)量不高,分布不均,開發(fā)程度和利用率低。
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