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“專車”引發(fā)的出租車停運(yùn)等事件,最終的解決之道,不是簡(jiǎn)單地宣布“專車”非法,而應(yīng)打破出租車行業(yè)的既得利益,改革出租車專營(yíng)制度,讓出租車行業(yè)回歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確軌道。
近日,繼上海交通部門之后,北京交通部門也在“專車”是否“黑車”的問(wèn)題上,表明了自己的立場(chǎng)。組織沒(méi)有出租車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的車輛參與出租運(yùn)營(yíng)全部屬于違法,這確實(shí)符合現(xiàn)行法規(guī),沒(méi)有太多異議。
但是,各地的表態(tài)終究不是解決問(wèn)題的思路,也不是化解矛盾的好辦法。在出租車專營(yíng)制度下,出租車司機(jī)具有雙重身份,他們既是利益受損者同時(shí)也是受益者。出租車司機(jī)每天都要交份錢的同時(shí),也享受了限制競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的保護(hù)。出租車司機(jī)反對(duì)“專車”于是就有了黑色幽默的一面,“為了讓自己喝口湯,寧可讓別人大塊吃肉”。
在法治社會(huì),惡法也是法。但是,要建設(shè)一個(gè)良好的法治社會(huì),就不能不考慮,依法打擊“專車”等違法行為,究竟是在維護(hù)誰(shuí)的利益,這樣是否限制了市場(chǎng)自由和法律所應(yīng)追求的公平正義?
所以,對(duì)于最近“專車”引發(fā)的出租車停運(yùn)等事件,癥結(jié)即在市場(chǎng)各主體之間的不公平地位,最終的解決之道,不是簡(jiǎn)單地宣布“專車”非法,而應(yīng)打破出租車行業(yè)的既得利益,改革出租車專營(yíng)制度,讓出租車行業(yè)回歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確軌道。
值得注意的是,這一次公共輿論的反應(yīng)非常理性,并沒(méi)有完全站在的哥這一邊。1月6日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章認(rèn)為病根不在“專車”分的哥蛋糕,而是出租車領(lǐng)域采取配額制管理,并發(fā)出強(qiáng)烈呼吁“是取消出租車公司暴利模式的時(shí)候了”。同一天,新華社也就此事發(fā)表短評(píng),呼吁“用改革擊碎既得利益群體的壟斷”。
兩大官媒在出租車改革的問(wèn)題上,同日強(qiáng)烈表態(tài),并不多見(jiàn)。之所以會(huì)如此,一是落后的出租車專營(yíng)制度已經(jīng)在制造新的問(wèn)題,誘發(fā)、激化新的矛盾,再不改,已經(jīng)不行。
另外,這也反映出,公共輿論對(duì)出租車行業(yè)改革的停滯失去了耐心。單說(shuō)新京報(bào)創(chuàng)刊11年來(lái),所刊發(fā)的相關(guān)評(píng)論文章,就不下數(shù)十篇。十余年來(lái),因?yàn)槌鲎廛噷I(yíng)制度問(wèn)題,在各地引發(fā)的停運(yùn)等群體性事件,層出不窮。然而,任由公眾、媒體、出租車司機(jī)等十余年死磕,出租車專營(yíng)體制堅(jiān)如磐石,幾乎沒(méi)有任何改變。
一些地方十年前定下了應(yīng)該有多少輛出租車,到現(xiàn)在還是有多少輛出租車。一些地方十年前一個(gè)出租車牌照幾十萬(wàn),到現(xiàn)在還是幾十萬(wàn)。甚至,十年間貨幣超發(fā)若干倍,都不能對(duì)其價(jià)格產(chǎn)生任何影響。
一個(gè)大家都認(rèn)為不合理的行業(yè)體制,為什么就是改不了。這或許才是真正的問(wèn)題所在。
十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革,十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)。由此,公眾看到,像公車改革這樣一些過(guò)去認(rèn)為改不動(dòng)的老大難問(wèn)題,說(shuō)改就改了;一些行政審批權(quán)力,說(shuō)放也就放了;一些身居高位的貪腐官員,說(shuō)法辦,也就法辦了。在這樣的背景下,也讓公眾對(duì)出租車行業(yè)改革破冰產(chǎn)生期待。通過(guò)改革打破出租車行業(yè)反市場(chǎng)的暴利壟斷,創(chuàng)造良法以維護(hù)公平正義,保護(hù)創(chuàng)新,正是全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的需求。
希望,廢止出租車專營(yíng)制度,不要讓公眾再等待太久。
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