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北京11月15日電 黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《決定》今日全文播發(fā)。

《決定》提出，形成合理有序的收入分配格局。著重保護(hù)勞動(dòng)所得，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善最低工資和工資支付保障制度，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制。健全資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等由要素市場(chǎng)決定的報(bào)酬機(jī)制。擴(kuò)展投資和租賃服務(wù)等途徑，優(yōu)化上市公司投資者回報(bào)機(jī)制，保護(hù)投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。

完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加大稅收調(diào)節(jié)力度。建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制。完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟(jì)困積極作用。

規(guī)范收入分配秩序，完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系，建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。《決定》全文及說(shuō)明：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》全文 說(shuō)明《決定》摘要：全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想全面深化改革 堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置

《決定》摘要：堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股2020年提高國(guó)企紅利上繳比例至30%劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金

《決定》摘要：加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的不合理規(guī)定 消除隱性壁壘實(shí)行院士退休和退出制度

《決定》摘要：加快轉(zhuǎn)變政府職能糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向建立全社會(huì)房產(chǎn)、信用數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表推動(dòng)公辦事業(yè)單位去行政化 逐步取消學(xué)校等單位行政級(jí)別嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員總量

《決定》摘要：深化財(cái)稅體制改革建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革保持中央地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定 理順收入劃分

《決定》摘要：健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制2020年形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系

《決定》摘要：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)加快自貿(mào)區(qū)建設(shè) 擴(kuò)大同各國(guó)各地區(qū)利益匯合點(diǎn)

《決定》摘要：加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)健全基層選舉、議事、公開(kāi)、述職、問(wèn)責(zé)等機(jī)制通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系

《決定》摘要：推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度逐步減少適用死刑罪名探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度理順城管執(zhí)法體制 提高執(zhí)法和服務(wù)水平讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)

《決定》摘要：強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系探索實(shí)行官邸制強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 查腐敗以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主巡視制度對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度試點(diǎn)運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督

《決定》摘要：推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)發(fā)展 降低社會(huì)資本進(jìn)入門(mén)檻允許制作和出版、制作和播出分開(kāi)支持重點(diǎn)媒體面向國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展 培育外向型文化企業(yè)

《決定》摘要：推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)”生育二胎政策研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策探索招生與考試相對(duì)分離 解決一考定終身探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目 不分文理科

《決定》摘要：創(chuàng)新社會(huì)治理體制建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì) 確保國(guó)家安全實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度

《決定》摘要：加快生態(tài)文明制度建設(shè)生態(tài)脆弱的國(guó)家重點(diǎn)貧困縣取消GRP考核領(lǐng)導(dǎo)干部離任需審計(jì)自然資源資產(chǎn)對(duì)自然生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記堅(jiān)持"誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償"的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法

《決定》摘要：深化國(guó)防和軍隊(duì)改革我國(guó)將減少軍隊(duì)非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域建立軍官職業(yè)化制度 形成科學(xué)的軍隊(duì)干部制度體系

《決定》摘要：加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)破除"官本位"觀念 完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法寬容改革失誤 為全面深化改革營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境

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