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一、 政策規(guī)定
依法服兵役是每個公民義不容辭的責任和義務。近年來,國家為鼓勵高學歷青年應征入伍,在減化程序、提高優(yōu)待等方面進行了修改和調整。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
征集時間 從2013年起,我國的征兵時間由冬季調整到夏秋季。全國的征兵工作從8月1日開始、9月1日批準入伍、9月5日起運新兵、9月30日結束。為方便大學生應征入伍,省征兵辦公室要求各縣(市、區(qū))征兵辦公室,要在大學生畢業(yè)或放假前,完成初檢、初審和預定兵工作。這樣做的目的就是為我們廣大高校學子開通了從“校門”到“營門”的直通車。
征集對象 男兵征集對象以高中(含職高、中專、技校,下同)畢業(yè)以上文化程度的青年為主,優(yōu)先批準學歷高的青年入伍。征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年,應具備高中畢業(yè)以上文化程度;征集的農(nóng)業(yè)戶口青年,應具備初中畢業(yè)以上文化程度,目前省會城市已不再征集初中文化青年。
女兵征集對象為普通高中應屆畢業(yè)生和普通高等學校全日制應屆畢業(yè)生及在校生。
當年已被普通高等學校錄取的新生及正在高校就讀的學生應征且符合條件的,可以批準入伍。
政治考核 2014年,國家將原應征公民政治審查調整為政治考核,將原來政審工作的六個步驟調整為初步考核、聯(lián)合考核、走訪調查、考核結論四個步驟,將原來五個審批層級簡化為轄區(qū)公安派出所、縣級征兵辦公室政治考核組兩個審批層級,進一步簡化了考核層次,應征青年參加政治考核更加方便。
身體條件 身高:男性160cm以上,女性158cm以上。
體重:標準體重=(身高-110)kg。男性不超過標準體重的30%,不低于標準體重的15% ;女性不超過標準體重的20%,不低于標準體重的15%。
視力:右眼裸眼視力不低于4.6,左眼裸眼視力不低于4.5。經(jīng)準分子激光手術后半年以上,無并發(fā)癥,任何一眼裸眼視力達到4.8或矯正度數(shù)不超過600度,眼底檢查正常,除潛水員、潛艇人員、空降兵外合格。
面頸部紋身:著軍隊制式體能訓練服其他裸露部位長徑超過3cm的紋身,其他部位長徑超過10cm的紋身,男性紋眉、紋眼線、紋唇,女性紋唇,不合格。
體格檢查的具體標準,同學們可在“全國征兵網(wǎng)”上隨時進行查詢,也可隨時咨詢各級征兵辦公室。
文化及年齡條件 男青年為當年12月31日以前年滿18至20 周歲,高中畢業(yè)文化程度青年可放寬到21周歲,普通高等學校在校生可放寬到22周歲,高職(??疲┊厴I(yè)生可放寬到23周歲,本科及以上學歷畢業(yè)生可以放寬至24周歲。
女青年為當年12月31日以前年滿18至19 周歲,普通高等學校在校生和應屆畢業(yè)生可放寬到22周歲。根據(jù)本人自愿,可征集年滿17周歲的高中應屆畢業(yè)生。
義務兵優(yōu)待 《兵役法》規(guī)定:義務兵服現(xiàn)役期間除享有軍人的待遇外,還享受以下優(yōu)待:①義務兵家庭由當?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待,優(yōu)待金標準不低于當?shù)仄骄钏?。②入伍前已被普通高等學校錄取或正在普通高等學校就學的學生,服役期間保留入學資格或者學籍,退出現(xiàn)役后兩年內允許入學或者復學,并按照國家有關規(guī)定享受獎學金、助學金和減免學費等優(yōu)待。③入伍前是國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工(含合同制工人)的,可以保留人事關系或者勞動關系;退出現(xiàn)役后可以選擇復職復工,并享受不低于本單位同崗位(工種)、同工齡職工的各項待遇;服役期間,其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關福利待遇。④入伍前的承包地(山、林)等可以保留;服現(xiàn)役期間,除依照國家有關規(guī)定和承包合同的約定繳納有關稅費外,免除其他負擔。⑤參觀游覽公園、博物館、展覽館、名勝古跡享受優(yōu)待;優(yōu)先購票乘坐境內運行的火車、輪船、長途汽車以及民航班機;義務兵從部隊發(fā)出的平信免費郵遞。
大學生優(yōu)待 大學生應征入伍除享受義務兵正常優(yōu)待外,還享受優(yōu)先報名應征、優(yōu)先體檢政考、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用的政策。同時,國防部和軍區(qū)征兵辦公室還規(guī)定:凡體格政考均符合征集條件的大學生,合格一個批準入伍一個,對在本轄區(qū)難以解決的,由上級兵役機關統(tǒng)一協(xié)調解決,合格的大學生未被批準入伍前,不得批準高中以下文化程度青年入伍,在安排去向時,優(yōu)先將大學生安排到軍兵種或專業(yè)技術要求較高的部隊服役。同時,在部隊服役期間,還可以優(yōu)先選改士官,高校畢業(yè)生士兵只要符合條件,還可直接選拔為軍官。退役后,在就業(yè)安置、考研升學等方面還享受更多優(yōu)惠政策。
二、報名方法及征集程序
報名方法 從2014年開始,全國統(tǒng)一實行網(wǎng)上報名和預征,大學生可以不受地域限制(意思就是說高校應屆畢業(yè)生和在校生既可以在學校所在地應征報名,也可以在戶籍所在地應征報名,根據(jù)本人意愿確定),直接上互聯(lián)網(wǎng)輸入“全國征兵網(wǎng)”5 個漢字查詢,登錄 “全國征兵網(wǎng)” (http//www.gfbzb.gov.cn)了解征兵信息,咨詢相關政策。從即日起開始,有應征意向的大學生可登錄“全國征兵網(wǎng)”站,自行登記在網(wǎng)上進行兵役登記和應征報名(女青年不需要進行兵役登記,直接進行報名)。
征集程序 男生征集程序: ①網(wǎng)上登記;②初審初檢;③體檢政考;④走訪調查;⑤預定新兵;⑥張榜公示;⑦批準入伍。
女生征集程序 ①網(wǎng)上報名;②初審初檢;③體檢考評;④政治考核;⑤預定新兵;⑥批準入伍。
三、大學生參軍到部隊后的優(yōu)惠政策
國家和軍隊非常重視大學生士兵的培養(yǎng)使用,在保留學籍、學費資助、選取士官、報考軍校、保送入學和提干等方面制定了一系列優(yōu)惠政策,為大學生在部隊全面發(fā)展提供了良好的環(huán)境和條件。
保留學籍 高校在校生(含當年通過全國普通高等學校統(tǒng)一考試、已被普通高等學?;蜓芯可猩鷨挝讳浫〉男律?,在應征入伍的同時可保留入學資格,退役后2年內允許入學。具體程序是:批準入伍的高校新生持院校《錄取通知書》、《入伍通知書》和身份證、戶口簿前往錄取院校招生部門領取并填寫《應征入伍普通高等學校錄取新生保留入學資格申請表》,由高校出具《保留入學資格通知書》,交入伍高校新生或受委托人保管;退役后可以在退役當年或者第2年高校新生入學時,持《保留入學資格通知書》和高校錄取通知書,到錄取高校辦理入學手續(xù)。高校在讀生持《入伍通知書》到本校學生管理部門領取并填寫《應征入伍普通高等學校保留學籍資格申請表》辦理學籍保留手續(xù),退役后2年內允許復學。
學費資助 國家對應征入伍服義務兵役的高校學生在校期間繳納的學費實行補償,對獲得的國家助學貸款實行代償,退役后復學或入學的實行學費減免。
資助對象:公辦普通高等學校、民辦普通高等學校和獨立學院的全日制普通本??疲ê毟撸?、研究生、第二學士學位的應(往)屆畢業(yè)生、在校生和入學新生,以及成人高校招收的普通本專科(高職)應(往)屆畢業(yè)生、在校生和入學新生。在校期間以免除全部學費的學生,定向生、委培生、國防生,其他不屬于服義務兵役到部隊參軍的學生,不享受國家資助。
資助標準:本(專)科生每人每年最高不超過8000元,碩士研究生每人每年最高不超過12000元。
資助程序:第一步,登錄“全國征兵網(wǎng)”(網(wǎng)址:http//www.gfbzb.gov.cn)報名應征,填寫、打印《高校學生應征入伍學費補償國家助學貸款代償申請表》(一式兩份,以下簡稱《申請表》),并提交學校學生資助管理部門。在校期間獲得國家助學貸款的學生,需要同時提供《國家助學貸款借款合同》復印件和本人簽字的一次性償還計劃書。第二步,學校相關部門對《申請表》中學生的資助資格、標準金額等相關信息進行審核,加蓋公章,一份留存,一份返還學生。第三步,學生在征兵報名時將《申請表》交至征集地縣級人民政府征兵辦公室。學生通過征兵體檢政審被批準入伍后,縣級征兵辦對《申請表》加蓋公章并返還學生。第四步,學生將《申請表》原件和入伍通知書復印件,寄送至原就讀高校學生資助管理部門,由學校向學生補償學費、償還助學貸款和資助學費。
選取士官 軍隊非常重視大學生士兵的培養(yǎng)使用,應征入伍的大學生可以優(yōu)先選取士官,具體政策為:①對符合士官選取條件的士兵,同等條件下具有全日制大專以上學歷的可優(yōu)先選取士官;②對擔任專業(yè)技術復雜崗位、勝任本職的大學生士兵,本人自愿繼續(xù)服現(xiàn)役且符合崗位編制要求的,原則上保留至服現(xiàn)役滿中級士官規(guī)定的服役年限;③對確定為士官培養(yǎng)對象的大學生士兵,優(yōu)先安排參加與任職崗位相應的專業(yè)技術培訓,優(yōu)先安排擔任基層分隊長、班長、副班長;④具有全日制大專以上學歷大學畢業(yè)生士兵,首次選取為士官的,參照直接從非軍事部門招收士官的有關規(guī)定授予士官軍銜和確定工資起點標準,在地方高校學習時間視同服役時間;⑤具有全日制大專以上學歷的士兵考入士官學校后,可參加高技能人才培養(yǎng)班,修滿規(guī)定課程和學分的,發(fā)給職業(yè)技術教育本科畢業(yè)證書和學位證書;畢業(yè)后原則上服役至四級軍士長,獲得技師資格的,優(yōu)先選取為高級士官。
報考軍校 凡參加全國普通高等學校招生統(tǒng)一考試,并經(jīng)省(區(qū)、市)招生辦公室統(tǒng)一錄取且取得全日制學歷的在校大學生(含大專畢業(yè)生),可以參加全軍統(tǒng)一組織的招生考試,錄入到軍隊院校學習(專科畢業(yè)生若考取后學制為2年)。報考軍校分為:義務兵:要求為服役滿1年不滿2年的上等兵;另一類為:服役滿2年不滿3年的士官,都可參加軍隊院校招生考試,其年齡不超過23周歲(年齡截止報考當年的1月1日)。
保送入學 國家和軍隊有關文件規(guī)定,大學畢業(yè)生士兵應征入伍后可參加優(yōu)秀士兵保送入學,被確定為選拔對象的,年齡可放寬至25周歲(截止當年12月31日),保送入學后到軍隊有關院校參加培訓,具有本科以上學歷的,參加6個月任職培訓,具有??茖W歷的,參加2年本科層次的培訓,培訓結束回到部隊任軍隊干部。
士兵提干 大學生畢業(yè)士兵應征入伍后還可以在部隊提干,具體條件:參加全國普通高等學校招生統(tǒng)一考試且取得全日制本科學歷和學士學位,年齡不超過26周歲,其中三本畢業(yè)的還應當擔任班長(副班長),或榮立三等功以上獎勵,或被評為軍事訓練標兵;入伍一年半以上且在推薦的旅(團)級單位工作半年以上;身體和心理健康,符合軍隊院校招收學員體格檢查標準。
工資待遇 去年,國家調整提高了軍隊人員薪資標準,以西安地區(qū)為例:應征入伍的新兵在兩年義務兵期間發(fā)放津貼,標準為入伍第一年600元,第二年700元。選取士官后發(fā)放工資,士官基本工資平均(不包括地區(qū)生活、高山海島、骨干津貼等補助),下士第一年為3190元,中士第一年為4150元,上士第一年為4950元,四級軍士長第一年為6000多元。義務兵退伍補助標準,每年為4500元;士官的復員費也隨工資調整相應給予增加,下士服役滿5年約5萬多元(含住房補貼、住房公積金)、中士服役滿8年約10萬多元、上士服役滿12年約22萬多元、四級軍士長服役滿16年約30萬多元。
三、直招士官
目前,除征集義務兵外,軍隊每年還根據(jù)部隊士官編制和崗位需要,直接從非軍事部門招收士官,到部隊后按士官待遇對待。
招收對象 為普通高等學校畢業(yè)生(往、應屆均可以),所學專業(yè)符合部隊專業(yè)需要,所在高校和所學專業(yè)已開展職業(yè)技能鑒定的,應當取得國家頒發(fā)的中級以上職業(yè)資格證書。
招收條件 招收對象應當未婚,男性不超過24周歲(截止當年7月31日,下同)、女性不超過23 周歲,政考和身體條件按照征集義務兵規(guī)定執(zhí)行。
招收時間 每年6月30日前由高校學生自行登錄“全國征兵網(wǎng)”,點擊直招士官欄進行報名,7月份組織體格檢查、政治考核和審批定兵,8月1日批準入伍,8月10日前到達部隊。
招收專業(yè) 每年的招收專業(yè)不同,有意愿的高校畢業(yè)生可自行到“全國征兵網(wǎng)”-直招士官欄進行查詢,也可隨時咨詢各級征兵公室。
招收程序 ①申請報名;②體檢政審;③專業(yè)審定;④定兵公示;⑤批準入伍;⑥交接運輸;⑦檢疫復查;⑧訓練使用。
這里需要說明的一點是,直招士官不享受家庭義務兵優(yōu)待金和學費補償代償(目前各級已向國家有關部門建議),但可以享受軍屬的有關待遇。
四、退役安置
國家建立以扶持就業(yè)為主,自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結合的退役士兵安置制度。
自主擇業(yè) 對義務兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役時,由部隊發(fā)給一次性退役金,地方人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況給予經(jīng)濟補助,免費參加職業(yè)教育、技能培訓,經(jīng)考試考核合格的,發(fā)給相應的學歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè),享受國家規(guī)定的就業(yè)服務、教育優(yōu)待、小額貸款、個體經(jīng)營減免費用和稅收等優(yōu)惠政策,從事個體經(jīng)營的,3年內限額減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅等優(yōu)惠政策。
退役大學生士兵入學或復學后免修軍事技能訓練,直接獲得學分;普通高校應屆畢業(yè)生應征入伍服義務兵役退役后3年內參加全國碩士研究生招生考試,初試總分加10 分,榮立二等功及以上的免試(指初試)攻讀碩士研究生;具有高職(專科)學歷的,退役后免試入讀成人本科,或經(jīng)過一定考核入讀普通本科;榮立三等功以上獎勵的,在完成高職(??疲W業(yè)后,免試入讀普通本科;應征入伍的高校畢業(yè)生退役后報考政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點招生時,教育考試筆試成績總分加10分。
安排工作 退役士兵符合下列條件之一的,由人民政府安排工作:①士兵服役滿12年的;②服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;③因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8及殘疾等級的;④是烈士子女的。
符合政府安排工作條件的退役士兵,在報考公務員、參照公務員法管理機關(單位)工作人員,應聘事業(yè)單位工作人員時,同等條件下優(yōu)先錄用(聘用)。
退休與供養(yǎng) 中級以上士官符合下列之一的,作退休安置:①年滿55周歲的;②服現(xiàn)役滿30年的;③因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的;④經(jīng)軍隊醫(yī)院證明和軍級以上單位衛(wèi)生部門審核確認因病基本喪失工作能力的。
被評定為1級至4級殘疾等級的義務兵和初級士官退出現(xiàn)役的,由國家供養(yǎng)終身。因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至4級殘疾等級的中級以上士官,本人自愿放棄退休安置的,可以選擇由國家供養(yǎng)。
五、陜西省征兵政策
提高了義務兵家屬優(yōu)待金標準 去年省政府出臺文件,從2014年夏秋季起應征入伍的義務兵家庭有了新的提高。將農(nóng)村義務兵家屬優(yōu)待金由原1.2倍提高到1.5倍,城鎮(zhèn)義務兵家庭優(yōu)待金不低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民可支配收入。農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入以當?shù)亟y(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。以秦都區(qū)為例:去年城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待金發(fā)放標準為32081元每年,農(nóng)村義務兵優(yōu)待金發(fā)放標準為12944元每年。
提高了高原條件兵一次性獎勵金 從2014年夏秋季起,對城鄉(xiāng)應征入伍的“高原條件兵”在發(fā)給其家屬優(yōu)待金基礎上。每人再給予一次性獎勵金20000元。
自主就業(yè)加分 自主就業(yè)的退役士兵在參加國家機關、社會團體和事業(yè)單位招錄公務員時,根據(jù)以下情況給予加分優(yōu)惠:
①獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的加20分,獲得軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號,或者榮獲一等功的加15分,榮獲二等功的加10分,榮獲三等功的加5分;
②大學本科畢業(yè)后入伍的加10分,大學??飘厴I(yè)后入伍的加5分;
③每超期服役一年加1分。
多次獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵,按照其中最高等級加分。
提高了退役士兵一次性補助標準 全省實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的自主就業(yè)經(jīng)濟補助標準。自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟補助標準,根據(jù)退役時省統(tǒng)計局發(fā)布的上一年度本省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和部隊發(fā)放的退役金等因素綜合確定。
義務兵補助標準:自主就業(yè)退役士兵領取的經(jīng)濟補助金為退役時上一年度本省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入平均數(shù)減去部隊發(fā)放的年退役金的2倍。即:義務兵經(jīng)濟補助金=【(自主就業(yè)退役士兵退役時上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入+農(nóng)村居民人均純收入)/2-部隊發(fā)放的年退役金】x2年義務期(未滿2年的乘以實際軍齡)。去年秦都區(qū)發(fā)放標準為14273元。
普通士官補助標準:在領取義務兵自主就業(yè)經(jīng)濟補助金的基礎上,再根據(jù)士官本期服役年限,每一年按照退役當年義務兵經(jīng)濟補助金的10%給予增發(fā)。即:普通士官經(jīng)濟補助金=退役當年義務兵經(jīng)濟補助金+義務兵經(jīng)濟補助金x10%x(實際軍齡-2年)。
直招士官補助標準:不在領取義務兵自主就業(yè)經(jīng)濟補助金。根據(jù)士官本期服役年限,每一年按照退役當年義務兵經(jīng)濟補助金10%x實際軍齡。
上述人員服役期間獲得中央軍委、軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號或者榮立一等功、二等功、三等功的,分別按照實際領取的自主就業(yè)經(jīng)濟補助金的15%、10%、5%予以增發(fā)。
自主就業(yè)優(yōu)待 對從事個休經(jīng)營的自主就業(yè)退役士兵,按照國家有關規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,給予小額擔保貸款扶持,從事微利項目的給予財政貼息。
對從事個體經(jīng)營的自主就業(yè)退役士兵,除國家限制行業(yè)外,自其在工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內,免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。
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