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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,提高人才選拔水平,按照《教育部 國家民委 公安部 國家體育總局 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》(教學(xué)〔2014〕17號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值制定本實(shí)施方案。
一、總體原則
減少和規(guī)范高考加分工作要全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院和有關(guān)部門要求,促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施,科學(xué)合理地體現(xiàn)考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等,引導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展,糾正少數(shù)人片面追求高考加分的傾向。要突出問題導(dǎo)向,著力解決當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、矛盾最集中的體育、藝術(shù)等特長加分和我省地方性加分問題。要促進(jìn)公平公正,嚴(yán)格制定加分項(xiàng)目設(shè)立程序,加強(qiáng)考生加分資格審核公示,加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊加分資格造假。要體現(xiàn)積極穩(wěn)妥、從緊從嚴(yán)、有序銜接、平穩(wěn)推進(jìn)的原則,確保實(shí)現(xiàn)國務(wù)院和有關(guān)部門規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。
二、減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目
(一)取消部分全國性加分項(xiàng)目
從2015年1月1日起,取消以下高考加分項(xiàng)目。
1.取消“思想政治品德有突出事跡的應(yīng)屆高中畢業(yè)生,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取”。
2.取消“應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級(jí)中等教育階段參加重大國際體育比賽集體或個(gè)人項(xiàng)目取得前6名;全國性體育比賽個(gè)人項(xiàng)目取得前6名者,在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
3.取消“應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級(jí)中等教育階段獲國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上稱號(hào),報(bào)考當(dāng)年在省招委會(huì)確定的測試項(xiàng)目范圍內(nèi),經(jīng)測試認(rèn)定達(dá)到二級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的考生,在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
4.取消“應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級(jí)中等教育階段獲得全國中學(xué)生數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué)奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎(jiǎng)?wù)?,在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
5.取消“應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高級(jí)中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實(shí)踐活動(dòng))或“明天小小科學(xué)家”獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)或全國中小學(xué)電腦制作活動(dòng)一、二等獎(jiǎng)?wù)?,?yīng)屆高中畢業(yè)生在高級(jí)中等教育階段在國際科學(xué)與工程大獎(jiǎng)賽或國際環(huán)境科研項(xiàng)目奧林匹克競賽中獲獎(jiǎng)?wù)?,在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
取消上述加分項(xiàng)目后,考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案,供高校錄取時(shí)參考。體育特長生可選擇報(bào)考高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生,或運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單獨(dú)考試招生,或其他體育學(xué)類專業(yè)招生。考生的相關(guān)學(xué)科特長、科研特長和創(chuàng)新潛質(zhì)可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。對思想政治品德有突出事跡的考生,按照有關(guān)程序,高??善聘皲浫』騿为?dú)考試錄取。
(二)取消部分我省地方性加分項(xiàng)目
從2015年1月1日起,取消部分我省地方性加分項(xiàng)目。
1.取消“僑眷考生在所報(bào)黑龍江省屬高校投檔分?jǐn)?shù)線下降低5分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
2.取消“見義勇為人員以及因見義勇為犧牲未被評定為烈士的人員子女或者見義勇為致殘人員子女,總分達(dá)到所報(bào)省內(nèi)院校投檔線,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取”。
3.取消“學(xué)業(yè)水平考試成績優(yōu)秀、綜合素質(zhì)全面的普通高中應(yīng)屆考生,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取”。
4.取消“使用本民族文字答卷的少數(shù)民族考生在所報(bào)黑龍江省屬高校招生時(shí),在高考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
5.取消“其他少數(shù)民族考生,在所報(bào)黑龍江省屬高校投檔分?jǐn)?shù)線下降低5分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
(三)保留和完善部分全國性加分項(xiàng)目
1.保留“烈士子女在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
2.保留“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的退役軍人,在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
3.保留“經(jīng)省臺(tái)辦審核確認(rèn)的臺(tái)灣省籍考生和經(jīng)省僑辦審核確認(rèn)的歸僑、華僑子女、歸僑子女,在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加5分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
4.將“自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔”調(diào)整為“自主就業(yè)退役士兵,經(jīng)戶籍所在地民政部門審核確認(rèn)后,在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加5分投檔,由高校審查決定是否錄取”。
5.使用本民族文字答卷的少數(shù)民族考生和經(jīng)省民委審核確認(rèn)的戶籍在自治縣、民族區(qū)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)且學(xué)籍在戶籍所在縣的高級(jí)中等學(xué)校的少數(shù)民族考生(當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍和當(dāng)?shù)馗咧羞B續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀),在報(bào)考全國院校時(shí),在高考成績總分的基礎(chǔ)上增加5分投檔,由高校審查決定是否錄取。
(四)調(diào)整散居在漢族地區(qū)的其他少數(shù)民族考生照顧加分項(xiàng)目
1.經(jīng)省民委審核確認(rèn)的戶籍在我省的鄂倫春、赫哲、鄂溫克、柯爾克孜、達(dá)斡爾、蒙古、錫伯、俄羅斯族考生,在報(bào)考黑龍江省屬院校時(shí),在高考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄取。
2.2015年1月1日前取得我省高中學(xué)籍的散居在漢族地區(qū)的其他少數(shù)民族考生,在參加2015年、2016年、2017年高考時(shí),在所報(bào)黑龍江省屬高校投檔分?jǐn)?shù)線下降低5分投檔,由高校審查決定是否錄取。
同一考生如符合多項(xiàng)增加分?jǐn)?shù)投檔條件的,只能取其中一項(xiàng)分值。
三、嚴(yán)格管理和監(jiān)督
1.加強(qiáng)加分考生資格審核。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全考生加分資格審核工作責(zé)任制,明確主體責(zé)任、工作流程、審核規(guī)則和違規(guī)處理辦法,確保職責(zé)明確、辦法清晰,便于考生和社會(huì)監(jiān)督。
2.加強(qiáng)加分考生資格信息公示。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化信息公示的內(nèi)容、辦法、程序、時(shí)間安排等相關(guān)要求。公示信息須包括考生姓名、性別、所在中學(xué)、加分項(xiàng)目等。各級(jí)教育行政部門、招考部門及中學(xué)要嚴(yán)格按照要求詳實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)公示考生資格。各級(jí)教育行政部門要開展加分考生資格信息公示專項(xiàng)檢查。
3.完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等多位一體的舉報(bào)申訴工作平臺(tái),暢通違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理渠道,依照工作職責(zé)建立健全工作機(jī)制,及時(shí)受理加分造假舉報(bào)和考生信訪申訴案件,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理。
4.嚴(yán)肅處理加分資格造假考生。對弄虛作假、騙取相關(guān)加分資格的考生,一經(jīng)查實(shí),將依法依規(guī)取消其當(dāng)年參加高考報(bào)名、考試或錄取的資格,可同時(shí)給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理,考生的違規(guī)事實(shí)記入國家教育考試誠信檔案。
5.依法健全責(zé)任追究制度。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善高考加分資格審核工作責(zé)任追究制度,實(shí)行倒查追責(zé)。一經(jīng)查實(shí),對違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
四、組織實(shí)施
各市(行署)、省直有關(guān)部門要高度重視減少和規(guī)范高考加分工作,按照本實(shí)施方案要求,研究制定本地區(qū)和本部門的落實(shí)辦法。要向廣大考生廣泛認(rèn)真宣傳本方案,精準(zhǔn)解讀政策,特別要明確告知政策調(diào)整時(shí)間節(jié)點(diǎn)及涉及考生的相關(guān)政策內(nèi)容,確保政策調(diào)整平穩(wěn)順利實(shí)施。
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