～年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十六屆三中、四中全會精神，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，緊緊圍繞年初縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的各項目標(biāo)任務(wù)，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，自加壓力，負(fù)重奮進，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)完成或超額完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

一、工作成績和主要做法

（一）農(nóng)村經(jīng)濟快速增長。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，全力落實發(fā)展農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的各項政策措施，大大激發(fā)了廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收的熱情，預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6100萬元，同比增長39%。

1、烤煙生產(chǎn)在大災(zāi)之年仍獲得了較好經(jīng)濟效益?！甑目緹熒a(chǎn)在面臨陰雨連綿、洪澇災(zāi)害的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，調(diào)整部署，克服困難，努力把災(zāi)害損失降低到最低程度。全鎮(zhèn)共計收購煙葉313952.7斤，產(chǎn)值1228071.20元，創(chuàng)稅245611.84元。平均畝產(chǎn)量171.1斤，畝產(chǎn)值669.61元，畝創(chuàng)稅133.92元。僅此一項全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收102元，煙農(nóng)戶均增收6109.75元，戶創(chuàng)稅1221.95元?？偖a(chǎn)量比去年（225649.6斤）增長28.1％，總產(chǎn)值比去年（981429.54元）增長20.1％，稅收比去年（196285.91元）增長20％。

2、蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全年發(fā)種3817張，比去年增長450張，完成計劃任務(wù)99.1％，居全縣第五位。為了推動蠶桑生產(chǎn)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府采取了抓落實、促發(fā)展的各種措施，一是興桑建園，擴大桑園面積，提高飼養(yǎng)能力，新建多倍體品種桑園825畝。二是加強桑園管理，提高產(chǎn)葉量。改造老劣桑650畝，桑樹刷白5000畝。三是政府加大扶持，提高群眾養(yǎng)蠶積極性。鎮(zhèn)政府?dāng)D出資金6000元，調(diào)進良種桑條9000斤，鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)劑2萬斤，扶持桑樹改良和刷白，在春蠶種發(fā)放期間，調(diào)進生石灰6噸，漂白粉1噸，按每張種20斤石灰、一袋漂白粉無償扶持蠶農(nóng)。

3、畜牧生產(chǎn)有新的發(fā)展。全縣農(nóng)村工作會議結(jié)束后，我鎮(zhèn)把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為重點項目去抓，從抓大戶樹典型為突破口，狠抓品種改良，技術(shù)培訓(xùn)，疫病防治，資金扶持，推動畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。今春調(diào)進良種豬260頭；鎮(zhèn)、村兩級開展畜牧飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)20多場次，受訓(xùn)1300多人次，發(fā)放技術(shù)資料1500份；春季疫病普防率98％；土管、林業(yè)部門共同協(xié)作，為農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)提供土地、木材使用提供了方便；信用部門積極提供資金支持，現(xiàn)已扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款30萬元；鎮(zhèn)黨委、政府抽出10名干部帶薪創(chuàng)業(yè)，走出機關(guān)發(fā)展畜牧生產(chǎn)，所抽調(diào)的10名干部除1名調(diào)出外，其余9名干部全部落實了養(yǎng)殖點；為確保畜牧產(chǎn)業(yè)有人抓，鎮(zhèn)政府還組建了畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)組，抽出干部專抓畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；同時出臺了獎勵畜牧養(yǎng)殖大戶政策，鎮(zhèn)黨委、政府決定：全鎮(zhèn)各村畜牧養(yǎng)殖戶凡經(jīng)驗收合格，達(dá)到養(yǎng)殖大戶標(biāo)準(zhǔn)的，除享受縣上獎勵外，鎮(zhèn)政府按照縣上同等獎勵標(biāo)準(zhǔn)再行獎勵。截止目前，共發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶88戶，其中養(yǎng)牛20頭以上的1戶，養(yǎng)雞500只以上的1戶，養(yǎng)豬50頭以上的74戶。

4、設(shè)施農(nóng)業(yè)初顯成效

我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個主題，強化特色產(chǎn)業(yè)，把日光溫棚作為一項新興產(chǎn)業(yè)去抓。從去冬開始，鎮(zhèn)政府采取扶持鼓勵政策，農(nóng)戶新建1畝大棚政府獎勵500元，幫助農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，已陸續(xù)新建日光溫棚40畝。今春，我鎮(zhèn)積極與山東國泰公司聯(lián)系，引進大棚西瓜種植技術(shù)，并請來了專業(yè)技術(shù)人員進行指導(dǎo)，在新華村連片種植大棚西瓜40畝，一季增收20萬元。通過高效農(nóng)業(yè)示范帶的帶動輻射，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐加快，蠶桑、畜牧、蔬菜、瓜果、藥材、等一大批科技含量高、輻射帶動強的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大，效益不斷提高。

5、勞務(wù)輸出數(shù)量增加。勞務(wù)輸出達(dá)3200余人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1650萬元，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主要來源之一。

（二）民營經(jīng)濟實現(xiàn)新的突破

在全縣”兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)把興辦民營企業(yè)作為”兩區(qū)兩帶”建設(shè)重點項目之一，積極引進技術(shù)、資金，開發(fā)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)不斷挖掘發(fā)展?jié)摿Γ_發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源，搜集整理出資源開發(fā)項目30多個，篩選包裝項目17個，編制出項目冊，通過”西洽會”、”安洽會”等途徑招商引資，并將篩選出的項目發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)，宣傳xx資源優(yōu)勢，吸引客商投資。一年來，引進資金1200多萬元，新上10萬元以上項目4個，其中：（1）牛羊河釩鈦磁鐵礦引進資金600萬元，已與旬陽金鑫礦業(yè)公司簽訂探礦協(xié)議，現(xiàn)已送樣化驗。（2）羊坪灣金礦選礦場引進資金800萬元，金礦開采企業(yè)711隊目前正在協(xié)調(diào)聯(lián)系選礦場的立項、報批等事宜，選礦場用地問題目前正在協(xié)調(diào)之中，即將正式啟動。（3）新華錳礦開采引進資金100萬元，已與北京龍泉灣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了礦產(chǎn)開采協(xié)議。全年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3900萬元，完成下達(dá)計劃的125.8％。

（三）固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持強勁勢頭，通過對外招商引資和積極爭取，對內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化環(huán)境，共有9個建設(shè)項目相繼建成。其中，鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站投資35萬元，勝利村高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室投資25萬元，xx高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室投資35萬元，中、小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)投資60萬元，鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)投資20萬元，勝利、光明村兩處遷移扶貧集中安置點（35戶）建設(shè)投資300萬元，勝菩路建設(shè)投資38萬元，五一、xx村橋梁建設(shè)投資15萬元。全年完成固定資產(chǎn)投資848萬元，超額31%完成下達(dá)任務(wù)。

（四）集鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成效。對全鎮(zhèn)村級道路進行了普修，保持了村道暢通；蒲溪河小流域治理前期工程已經(jīng)完成；爭取到上級慈善機構(gòu)扶持，在xx村新建了慈善橋一座。創(chuàng)建市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)，為了全面治理xx集鎮(zhèn)贓、亂、差，鎮(zhèn)黨委、政府從凈化、亮化、美化入手，抽出人力，投入資金，狠抓整頓，通過一年多時間的努力，已達(dá)到市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。今年5月，經(jīng)安康市愛衛(wèi)會依據(jù)《安康市衛(wèi)生集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》檢查驗收達(dá)標(biāo)，正式行文決定命名xx集鎮(zhèn)為市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)。為保持市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)榮譽，鎮(zhèn)黨委、政府今年又組建了集鎮(zhèn)管理辦公室，抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富

、能力強的4位干部專門管理集鎮(zhèn)，對在集鎮(zhèn)濫倒垃圾、隨意停放車輛、占道經(jīng)營、在公路上打曬糧草、堆放雜物等影響市容市貌的現(xiàn)象進行了集中整頓，收到了較好效果。

（五）扶貧開發(fā)工作取得成績。勝利、光明村遷移式扶貧集中安置點建設(shè)破土動工，計劃年前建成，首批安置36戶貧困戶。全縣統(tǒng)一安排部署的貧困戶調(diào)查摸底建檔工作順利完成，全鎮(zhèn)3400多戶貧困戶已登記建檔。

（六）退耕還林管護工作順利完成，經(jīng)自查和縣上檢查驗收，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，全縣綜合評比為第四名。

（七）認(rèn)真搞好財稅工作，積極化解歷史債務(wù)。財稅工作在農(nóng)村稅費改革、上級財政體制調(diào)整等多種使財政稅收減少的情況下，仍較好地實現(xiàn)了”兩個確?！?、”兩個保證”和”一個低?！蹦繕?biāo)。全年完成縣下達(dá)財政收入任務(wù)6.9萬元，實現(xiàn)烤煙稅24.56萬元，財政收入共計31.46萬元。

鎮(zhèn)財政通過各種途徑籌措資金，償還不良債務(wù)5筆共計11.7萬元，當(dāng)年沒有形成新的債務(wù)，為減輕鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)做出了貢獻。

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)換有了良好的開端，為農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展注入了新的活力。年初，我鎮(zhèn)在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，實行核崗定員，以崗擇人，競爭上崗，量化考核，收到了良好效果。其主要做法是：（1）核崗定員，精減機構(gòu)。根據(jù)黨委、政府所承擔(dān)的工作內(nèi)容，把工作機構(gòu)設(shè)為三個產(chǎn)業(yè)服務(wù)組和三個辦公室，即烤煙產(chǎn)業(yè)服務(wù)組，蠶桑畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)組，基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)服務(wù)組；黨政辦公室，計劃生育辦公室，財政林業(yè)辦公室，共設(shè)47個工作崗位。（2）競爭上崗，擇優(yōu)定人。一是競爭上崗前，所有干部提出書面上崗申請或申請帶薪創(chuàng)業(yè)，實行雙向選擇，對申請帶薪創(chuàng)業(yè)人員發(fā)給一定比例的工資。二是召開競聘大會，所有申請上崗人員競職演講，評委打分。同時對參加競職演講人員進行民主測評，最后由領(lǐng)導(dǎo)班子考核審定。三是根據(jù)演講得分、民主測評和領(lǐng)導(dǎo)考核結(jié)果，按照總分從高到低確定上崗人員。（3）量化考核，嚴(yán)格獎懲。對確定的上崗人員根據(jù)個人專長劃分到各組、辦，各組、辦與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂工作責(zé)任書，干部個人與組、辦簽訂責(zé)任書，工作目標(biāo)任務(wù)明確到人，考核到人。全體上崗人員預(yù)扣20%工資，用于工作目標(biāo)任務(wù)考核的保證金，年終進行考核，實行年終獎與任務(wù)完成情況掛鉤獎懲機制。新的班子上任后，針對內(nèi)設(shè)機構(gòu)在運作中出現(xiàn)的問題，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對年初確定的 三個產(chǎn)業(yè)服務(wù)組和三個辦公室進行了必要調(diào)整，成立了10個辦公室，根據(jù)每個干部的特長、能力大小，對工作人員作了調(diào)整，并明確了每個干部的工作職責(zé)，做到了人盡其才，各盡所能。

（九）人口與計劃生育工作取得成績。創(chuàng)建全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)工作穩(wěn)步推進，各項基礎(chǔ)性工作扎實有序開展。計劃生育在去年受到”黃牌”警告以后，鎮(zhèn)黨委、政府加大了工作力度，從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作人員配置、資金落實、工作措施等方面進行了全面整改，目前工作態(tài)勢大為好轉(zhuǎn)。今上年上級組織檢查評價較好，在9月9日全縣計劃生育工作會上已宣布摘去”黃牌”。

（十）綜治、信訪、安全工作保持了平穩(wěn)態(tài)勢。為加強這方面的工作，鎮(zhèn)黨委、政府充實了綜治辦工作人員，投入了一定的資金添置了鎮(zhèn)村綜治辦必要設(shè)備，完善了相關(guān)制度。全面落實了工作責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，確定專人配合派出所、司法所等執(zhí)法部門常年抓。一年來，發(fā)生一般刑事案件4件，結(jié)案4件，發(fā)生治安案件19件，處理19件，化解各種矛盾糾紛20起。刑事案件和治安案件發(fā)案率分別比上年下降33％和24％，未發(fā)生重大刑事案件。

（十一）思想宣傳、文化體育等其他各項工作都取得了新的成績。鎮(zhèn)上在財力十分困難的情況下，投入資金，對xx宣傳文化站進行了修繕，添置了設(shè)備，完善了制度，順利通過了省上檢查驗收。鎮(zhèn)黨委、政府還為干部新購了電視機、影碟機，并爭取到上級組織贈與了電影放映機和百部愛國教育影片，使干部在業(yè)余時間有地方看電視、看電影、開展文化娛樂活動，發(fā)揮了宣傳文化站的文化娛樂陣地作用。同時，鎮(zhèn)黨委鼓勵干部積極撰寫宣傳稿件，樹立正氣，宣傳xx，全年干部撰寫制作新聞稿件21篇（件），其中市級以上報刊采用9篇，縣級刊物采用5篇，縣電視臺采用3件，縣政府信息網(wǎng)站采用1篇。

（十二）民政優(yōu)撫、社會救濟工作落實。社會弱勢群體的基本生活得到保障，五保戶生活供養(yǎng)實現(xiàn)規(guī)范化、制度化；城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系進一步完善，農(nóng)村低保工作已著手進行。第六次村（居）委會換屆選舉進展順利，選舉產(chǎn)生了群眾稱心滿意的村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子，并在全縣率先完成村（居）委會換屆選舉工作。

（十三）災(zāi)后重建工作進展順利。9月下旬至10月初，我鎮(zhèn)普降中到大雨，境內(nèi)河流暴漲，泥石流、山體滑坡等災(zāi)害發(fā)生，農(nóng)作物大面積被毀，道路中斷，房屋坍塌，致使500余人無家可歸，直接經(jīng)濟損失746萬元。災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時組織鎮(zhèn)、村干部，帶領(lǐng)廣大群眾投入災(zāi)后重建，開展生產(chǎn)自救。截至目前，恢復(fù)水毀公路7條53公里；修復(fù)水毀堰道21條6800米；恢復(fù)水毀農(nóng)田260畝；全鎮(zhèn)57戶倒房戶已落實重建57戶，并落實了黨員幫包責(zé)任，確保春節(jié)前災(zāi)民搬進新居，目前已有50戶竣工，新建房屋142間，對133戶危房戶解決排危資金13200元，有120戶已完成房屋排危283間；截止目前，發(fā)放救災(zāi)糧2000公斤，救災(zāi)棉被55床，救災(zāi)款4000元。為幫助災(zāi)民度過難關(guān)，各單位黨員、干部捐款6240元，衣物140件，為災(zāi)民獻出了愛心。

（十四）黨的建設(shè)得到加強

一是順利完成了農(nóng)村黨支部換屆選舉工作，新任黨支部班子文化層次提高，平均年齡下降。二是勝利、xx兩個村新建的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化黨員活動室已投入使用。三是鎮(zhèn)機關(guān)事企業(yè)單位保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效。我鎮(zhèn)各機關(guān)、學(xué)校、事企業(yè)單位是縣委列入全縣第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的單位，本期先進性教育活動從～年7月初全面啟動，歷時四個多月，截止11月中旬，全面完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段的工作任務(wù)，基本達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標(biāo)。對查找出的和

征求到的突出問題進行了全面整改，收到了良好效果。四是黨建組織日常工作取得成績。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強，全面落實了黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，保證了各個方面各個環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)抓，都有監(jiān)督約束機制。一年來，黨員干部隊伍中未出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題。

二、～年工作要點

～年是實施”十一五”規(guī)劃的開局之年，認(rèn)真做好明年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。～年的工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，抓好高效農(nóng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，不斷增加群眾收入，改善群眾生活，保持社會穩(wěn)定，促進和諧社會建設(shè)，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新突破。

主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長10 %以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長14％，財政總收入達(dá)到40萬元，農(nóng)民人均純收入凈增150元。

總體工作思路是：圍繞”一線二山”的發(fā)展思路。即在210國道沿線大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、民營經(jīng)濟和以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，以210國道為界的南北二山發(fā)展烤煙、蠶桑、畜牧業(yè)。

實現(xiàn)這個總體要求目標(biāo)，～年必須著力抓好以下幾個方面的主要工作：

（一）積極爭取項目，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。項目建設(shè)是經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要載體，沒有項目，經(jīng)濟增長就會落空，因此，要牢固樹立全局抓項目的意識，進一步加大項目爭取、實施力度。要著重搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村道路建設(shè)、低產(chǎn)田改造等國家扶持項目，以項目作支撐，拉動經(jīng)濟發(fā)展。

（二）注重實效，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會提出的一項惠及廣大農(nóng)民的系統(tǒng)工程，要充分考慮農(nóng)民的意愿和需要。建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃要先行。要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，既要考慮城鎮(zhèn)化的進程和發(fā)展布局，還要站在農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)的角度，尊重農(nóng)村的實際和特點，做到人與自然的和諧相處。明年，要結(jié)合第三批農(nóng)村黨員先進性教育活動，在國道沿線有一定基礎(chǔ)條件的村率先進行新農(nóng)村建設(shè)試點，積累經(jīng)驗，逐步推開。

（三）加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)民增收和”三農(nóng)”發(fā)展的新突破。以高效農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)為核心，以烤煙、蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主線，著力擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，加大對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投入和對農(nóng)民的扶持，加快農(nóng)民增收步伐，改善群眾生產(chǎn)生活條件，使”三農(nóng)”與鎮(zhèn)域經(jīng)濟同步協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展。

（四）突出抓好烤煙、蠶桑、畜牧、高效農(nóng)業(yè)四項產(chǎn)業(yè)建設(shè)。（1）計劃明年烤煙種植面積突破2500畝，實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，調(diào)整布局，計劃種植，以市場為導(dǎo)向，主攻質(zhì)量求效益。～年我們繼續(xù)實行一道梁、一條溝、一面坡進行集中連片規(guī)劃種植，在生產(chǎn)形式上采取以自種為主，吸收引進外地人才、資金聯(lián)營或租種相結(jié)合，確保生產(chǎn)計劃落實。（2）牢牢抓住蠶桑產(chǎn)業(yè)不放松。一是繼續(xù)擴大桑園面積，新建多倍體良桑1000畝，使全鎮(zhèn)桑園面積達(dá)到6000畝；二是加強蠶桑生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，堅持一年至少開展三次專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高群眾的養(yǎng)蠶技術(shù)，促進增產(chǎn)提效。三是擴大蠶種發(fā)放量，保證明年全年養(yǎng)蠶突破4000張。（3）對畜牧生產(chǎn)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上乘勢而上，認(rèn)真總結(jié)成功與失敗經(jīng)驗，在激發(fā)群眾生產(chǎn)積極性上下功夫，繼續(xù)培植一批大村、大戶，以典型示范帶動全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。（4）高效農(nóng)業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)拱棚建設(shè)為載體，計劃明年全鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)拱棚100畝，其中：光明村10畝，勝利村20畝，xx村20畝，新華村40畝，三合村10畝。把工作責(zé)任落實到鎮(zhèn)、村干部人頭，狠抓任務(wù)落實，同時，鎮(zhèn)政府對未列入高效農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)區(qū)內(nèi)的村建成拱棚的戶進行獎勵。在搞好標(biāo)準(zhǔn)拱棚建設(shè)的同時，推行稻鴨共作、稻田養(yǎng)魚項目建設(shè)。

（五）抓好民營經(jīng)濟建設(shè)。進一步拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展空間，支持和鼓勵民間資本參與興辦企業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，大力宣傳xx資源優(yōu)勢，搞好項目策劃、論證，積極引進技術(shù)、資金，開發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展，保證完成縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的新上項目。

（六）認(rèn)真搞好財政工作。一是抓好財源建設(shè)，培植財政增收點，確保收入計劃完成。二是抓好財政收入，確?？h政府下達(dá)的財政收入任務(wù)如數(shù)完成。三是繼續(xù)籌措資金，化解歷史債務(wù)。四是堅持勤儉節(jié)約，樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算，杜絕超預(yù)算支出，堅決不能形成新的債務(wù)。

（七）努力維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。認(rèn)真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，進一步完善維護社會穩(wěn)定的長效機制，全面推進”安全xx”創(chuàng)建活動。按照”面上抓排查、集鎮(zhèn)抓社區(qū)、農(nóng)村抓治安中心戶長”的要求，全面落實社會治安綜合治理各項措施，夯實維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮基層組織第一道防線的作用，切實加強信訪工作，妥善處置社會熱點難點問題，杜絕群體性上訪事件發(fā)生。深入抓好安全防范工作，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，深入扎實開展安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，防止重特大安全事故發(fā)生。

三、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作任務(wù)完成

1、努力鞏固擴大第二批先進性教育成果。一要長期堅持學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，要始終堅持正面教育為主的原則，把學(xué)習(xí)提高放在首位。通過強化學(xué)習(xí)，不斷提高全體黨員的綜合素質(zhì)，永葆黨的先進性，始終保持同黨中央的高度一致。二要不斷推進主題實踐活動。將鎮(zhèn)黨委開展的”察民情、解難題、謀發(fā)展”主題實踐活動長期堅持下去，不斷提高實踐先進性具體要求的自覺性，進一步解決好群

眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題，幫助農(nóng)民群眾出謀劃策，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。三要抓好黨員經(jīng)常性教育管理。把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好”三個代表”重要思想作為當(dāng)前和今后的一項長期政治任務(wù)，堅持理論與實踐相結(jié)合，堅持改造客觀世界與主觀世界相結(jié)合，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用結(jié)合，把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成為忠實實踐”三個代表”重要思想的模范。四要在轉(zhuǎn)化教育成果上下功夫，加快經(jīng)濟建設(shè)步伐。總結(jié)和運用先進性教育活動的經(jīng)驗，用以加強基層黨組織和教育管理廣大黨員，以黨員干部在先進性教育活動中激發(fā)出來的熱情和積極性來促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。

2、切實抓好第三批黨員先進性教育。要根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌合理安排，精心組織實施，保證在明年6月份前基本完成第三批先進性教育活動。第三批先進性教育對象主要是各村黨組織。農(nóng)村的黨員先進性教育活動，要根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐”三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》和中央關(guān)于先進性教育活動的一系列重要指示精神，緊密結(jié)合實際來開展，努力使農(nóng)村先進性教育活動在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加強基層組織，提高黨員素質(zhì)等方面取得實效。

3、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。按照政治堅定，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，團結(jié)協(xié)作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增強班子團結(jié)，提高班子戰(zhàn)斗力，切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展造就一支過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。切實加強干部隊伍建設(shè)。一要抓好干部培訓(xùn)教育，平時堅持干部理論學(xué)習(xí)，不斷提～部隊伍素質(zhì)。二要抓好鎮(zhèn)、村兩級干部管理，健全完善相關(guān)制度，以制度管人、約束人，隨時解決干部隊伍中出現(xiàn)的新情況、新問題。三要抓好村級后備干部隊伍建設(shè)，保證村級班子梯次結(jié)構(gòu)。

4、完善管理體制和工作機制。（1）進一步完善對鎮(zhèn)、村干部的考核辦法，激發(fā)干部的工作積極性。要認(rèn)真總結(jié)干部考核工作經(jīng)驗，不斷探索新方法。對鎮(zhèn)干部除考核主要任務(wù)指標(biāo)完成外，并以”四率”即工作出勤率、措施到位率、解決問題成功率、群眾滿意率進行綜合考核。對村干部實行績效工資制，將村干部報酬與村干部的工作任務(wù)完成情況、工作出勤情況等方面緊密聯(lián)系，體現(xiàn)公平競爭、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，在全鎮(zhèn)形成奮勇爭先，爭創(chuàng)一流的良好氛圍。（2）建立相對穩(wěn)定成形的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)考核辦法。我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)已有近10年的生產(chǎn)歷史，但至今沒有形成一套成形的考核獎懲辦法，在一定程度上影響了干部的工作積極性和群眾的生產(chǎn)積極性。今后，我們要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓緊建立健全一套鎮(zhèn)財政既能承受，又能充分調(diào)動鎮(zhèn)、村干部和廣大煙農(nóng)積極性的考核獎懲機制，逐步完善穩(wěn)定，長期堅持執(zhí)行，以促進我鎮(zhèn)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展。（3）加強機關(guān)效能建設(shè)，提高行政工作效率。面對新的歷史重任，鎮(zhèn)黨委、政府必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，切實加強機關(guān)效能建設(shè)，提高駕馭經(jīng)濟建設(shè)和管理社會事務(wù)的能力。要進一步轉(zhuǎn)變職能，堅持依法行政，改進工作作風(fēng)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型、法制型、廉潔型政府，下茬整治辦事拖拉、推諉扯皮、責(zé)任不明、工作不實、效率低下的問題，切實提高工作效率，把發(fā)展見實效、群眾得實惠作為衡量行政工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚求真務(wù)實、埋頭苦干的工作作風(fēng)，努力推動各項事業(yè)的發(fā)展。

5、加強和改進基層黨建工作。圍繞增強基層黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用這個目標(biāo)，不斷深化”三級聯(lián)創(chuàng)”、”雙推雙培”和”三開展三樹立”活動，大力實施”旗幟工程”，加強基層黨組織動態(tài)管理，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。

6、按照”為民、務(wù)實、清廉”的要求，加強黨的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力弘揚求真務(wù)實精神，牢固樹立時間、責(zé)任、效率和服務(wù)觀念，著力把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效體現(xiàn)在工作上。二要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與新形勢相適應(yīng)的教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～機制。進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉政教育、警示訓(xùn)誡、查辦違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育和黨內(nèi)監(jiān)督工作，深入落實黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。

總之，我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹”三個代表”重要思想，把人民的期盼變成前進的動力，把歷史的使命化為實干的行動，解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，為全面完成～年經(jīng)濟與社會發(fā)展各項任務(wù)而努力奮斗。

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